面向“十五五”新阶段,天津经开区明确把科技创新放引领高质量发展的更突出位置。3月10日召开的2026年科技工作会议提出,以服务国家战略和区域协同为牵引,聚焦六大任务,力争在协同创新能级、未来产业先导、成果转化效率、企业创新活力、科技金融供给和创新生态优化诸上实现整体跃升。 一、问题:产业升级与科技供给之间仍需加快“同频共振” 作为先进制造和现代服务业集聚区,经开区产业规模、开放平台和创新资源集聚上具备基础,但面对新一轮科技革命和产业变革,仍需破解三类共性挑战:一是跨区域创新资源链接不够紧密,重大平台、重大项目更大范围内协同配置的能力仍待增强;二是未来产业处于培育爬坡期,关键技术攻关、场景牵引与产业化落地在“从0到1、从1到10”之间仍存在衔接断点;三是成果转化链条尚不够顺畅,科技、产业、金融的耦合效率有待提升,尤其是中小企业在中试验证、融资增信、市场开拓等环节的获得感仍需提高。 二、原因:国家战略叠加与要素竞争加剧倒逼体系化布局 从外部看,北京(京津冀)国际科技创新中心建设进入纵深阶段,创新资源在区域内加速流动与重组,协同创新正从“项目合作”转向“体系共建”。从内部看,主导产业加快向高端化、智能化、绿色化转型,对算力底座、药物研发、智能装备等关键支撑提出更高要求。叠加未来产业竞争窗口期缩短、技术迭代加快,经开区需要以系统工程思维构建“平台—项目—园区—企业—金融—服务”的闭环,把政策机遇更快转化为产业优势。 三、影响:六大任务指向清晰,将重塑区域创新能力与产业结构 会议提出的六大任务,目标指向明确:协同创新位势更高、未来产业体系更全、产业升级动能更强、成果转化效率更优、企业主体更壮、创新生态更活。 在协同创新上,经开区将深度参与京津冀创新中心建设,推动国家超算天津中心更好融入京津冀算力走廊,争取国家自然科学基金京津冀联合基金等支持,并算力、核酸药物、脑机接口等领域推动一批重点项目纳入市级及以上支持范围。同时,通过提升创新联合体协同攻关能力、推动央国企中试平台向中小企业开放、启动国家管网科学试验基地项目等举措,增强关键环节供给能力。 在承接载体建设上,经开区以滨海—中关村科技园为核心,完善覆盖企业全生命周期的科技服务体系,推进中国科学院大学滨海前沿产业基地等项目建设;推动逸仙智创园承接北京创新资源溢出,打造人工智能产业园;加快南港科创中心建设,塑造“智汇南港”服务品牌。通过“园区承接+服务体系+场景开放”的组合,提升承接质量,避免简单“拼政策、拼土地”的同质化竞争。 未来产业上,经开区将完善“4+2+X”未来产业体系,推动高速互联、脑机接口等前沿项目落地,打造未来产业先导区品牌;同步加快西区核酸医药产业园、天河数字产业园等专业化载体建设,推动产业集聚发展。值得关注的是,经开区提出培育具身智能新赛道,聚焦关节模组、减速器等核心零部件,引进关键环节企业并推动机器人企业产业化基地落地,意通过“补链强链”形成新增长点。 在产业转型上,经开区将围绕主导产业强化研发投入和技术创新布局,以科技创新带动产业创新,加快向高端化、智能化、绿色化升级,推动传统优势产业能效、工艺、质量与供应链韧性等上实现提升。 四、对策:以“成果转化—企业培育—科技金融—数字化服务”打通堵点 为破解成果从实验室到生产线的“最后一公里”,经开区提出构建泰达成果转化体系,发挥“萤火联盟”聚合效应,整合政策、金融、知识产权等资源,提高成果对接效率;围绕绿色石化、节能环保等重点方向,开展技术路演、场景发布和供需对接,提升转化的精准度与落地可行性。 企业主体培育上,将实施“升高”企业培育计划,建立“小升高”“规升高”常态化机制,通过跨部门联动扩大高新技术企业规模;优化研发机构体系,突出“减量提质、优势重组”,鼓励优质科技企业建设研发平台,保持省级以上研发机构数量优势,稳定并提升研发投入规模;依托大学科技园、孵化器等平台,加大政策支持力度,培育一批根植性强、成长性高的本土科技龙头企业,形成以企业为主体、市场为导向的创新格局。 科技金融上,经开区将健全多层次基金体系,探索设立种子基金,做强天河数字产业基金并完善区域基金矩阵;创新金融产品与服务,搭建常态化银企对接渠道,推广科创积分贷、知识产权质押融资,探索担保与保险机构风险共担机制,持续深化“科技成果先使用后付费”模式,降低企业创新门槛与试错成本。同时,强化上市培育,发挥“泰达上市预备板”作用,建立后备企业库,推进重点企业上市进程,拓宽直接融资通道。 创新环境上,经开区提出启动科技数据枢纽工程,构建“泰达科创指数”,完善企业精准画像与动态服务体系,推动政策解读、申报指导等服务向智能化、精细化升级;以部级孵化器资质认定为牵引,提升孵化载体能级,构建开放式资源导入机制,通过“活动+赛事”双轮驱动链接优质双创资源;同时打造“新质科普”矩阵,依托“科创中国”等平台建立技术需求库和专家资源库,常态化开展技术问诊、企会协作和联合攻关,增强创新生态的支撑能力。 五、前景:从“项目落地”走向“体系竞争”,形成可持续创新动能 综合来看,经开区此次部署突出协同创新与未来产业“双轮驱动”,以成果转化体系和科技金融生态作为加速器,以数据枢纽与服务升级提升运行效率,有望推动区域创新能力从单点突破走向体系化提升。随着京津冀创新要素深入流动,算力、生命健康、智能制造等方向的重大项目若能平台、资金、场景、人才等上形成合力,经开区将更有条件在全国开发区竞争中塑造差异化优势,并为天津建设更高水平的创新型城市提供支撑。
天津经开区的科技创新实践,说明了区域发展思路的变化:从单一产业集聚转向更完整的创新生态,从相对封闭的研发模式转向更开放的协同攻关。这套部署既为“十五五”科技创新打下基础,也在探索以制度创新带动技术创新的路径。随着科技创新此关键变量持续转化为高质量发展的增量,经开区有望为京津冀世界级城市群建设提供更具参考价值的实践样本。