多地开年谋篇布局聚焦高质量发展 科技创新与营商环境成核心抓手

新年伊始,各地纷纷召开高规格会议,为新一年的发展工作鸣枪起跑。这个现象背后,反映出当前中国经济社会发展面临的新形势和新要求。 从时间安排看,今年各地"新年第一会"普遍提前。上海、辽宁、湖北等地将重要会议安排在元旦后首个工作日召开,这一变化表达出抢抓时间、只争朝夕的强烈信号。商务部研究院研究员彭波指出,会议时间的提前说明了各地对时间的珍视,也表明各地对2026年这个特殊时间节点有着深刻的战略认知。 从会议内容看,各地体现出更加务实的工作态度。上海连续9年将优化营商环境作为开年首会主题,今年发布了包含26条精准举措的行动方案,直面企业招投标、账款拖欠等现实问题。辽宁召开全省优化营商环境大会,部署八大整治重点,建立纪检监察部门牵头的闭环管理机制,对破坏营商环境行为严肃处理。这些举措不再停留于宏观表述,而是将战略目标分解为具体的任务清单、项目表和责任分工,确保政策落地见效。 湖北省科技创新大会的召开,继续表明了各地对创新驱动发展的重视。会议提出把湖北打造成为原始创新策源高地、新质生产力发展高地、近悦远来人才高地、创新生态示范高地。这场科技盛会不仅是对过往成果的检阅,更清晰勾勒出"十五五"开局之年以创新驱动高质量发展的思路与布局。 当前,中国经济面临外部环境不确定性加大和内生动力仍需增强的双重压力。各地通过高规格、早部署的会议,向市场和社会传递了清晰、稳定的政策预期和发展导向。国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山认为,这是凝聚社会信心的"动员号令",有助于提振发展信心,营造"拼经济、促发展"的浓厚氛围。 在具体政策部署上,各地体现为从"单点突破"向"系统集成"转变的特点。福建围绕破除市场壁垒、解决拖欠企业账款等五大着力点综合施策;辽宁从经营主体全生命周期服务、政策环境、市场环境等六大维度推出34项具体措施,实现从"企业找政策"到"政策找企业"的转变。贵州召开推动经营主体高质量发展大会,提出全力支持民营企业加快发展,着力推动国有企业做强做优做大,大力培育规上企业。 强化企业创新主体地位成为各地的共同选择。各地纷纷拿出真金白银的政策支持,通过财政贴息、科技金融、人才新政等举措,引导经营主体深耕科技创新前沿。首都经济贸易大学中国市场主体研究院院长屈庆超表示,这些政策支持力度之大、覆盖面之广,充分体现了各地对经营主体创新发展的重视。 需要指出,各地在锚定中央精神的同时,也立足区域禀赋进行差异化布局。沿海地区深耕开放优势,内陆地区强化创新驱动,形成了各具特色、相互补充的发展格局。这种"全国一盘棋"的战略思维,既体现了各地的主动识变、应变、求变能力,也为全国经济社会发展提供了有力支撑。

"新年第一会"既是动员令,也是试金石。把会议精神转化为可兑现的政策、可落地的项目、可量化的成效,才能真正把"先手棋"下成"胜势局"。在"十五五"开局的关键节点,各地以更强力度抓创新、以更实举措优环境、以更大耐心育主体,既是对当下压力的积极回应,更是面向未来竞争力的战略布局。政策发力越稳、落地越实,市场预期就越稳、发展动能就越强。