优化营商环境是场持久战也是个大工程

河南的经济又有新突破，经营主体总数破了1156万，这数字让人眼睛一亮。今年11月底，河南省里的各类企业和个体户加起来已经有这么多了，全国排名都很靠前。这说明咱们河南经济内在的劲儿很足，也说明政府优化营商环境确实做得好，把市场里的血给鼓了起来。 放眼全国，经营主体多了，往往就意味着地方的经济活了。河南作为中部大省能做到这一点，一方面是因为本地经济慢慢在恢复；另一方面，地方政府把“放管服”改革做得很深入，把以前那些让企业头疼的制度性交易成本给降下来了。市场监管部门现在搞智能登记，企业开办时间直接压缩到了4小时以内，“高效办成一件事”这些便民措施一出来，就把企业进市场的路给打通了。 不过光有人数多还不够，关键是得让这些企业能活下去、活得好。现在全国经济都在转型升级，企业面临的竞争压力很大，创新也不容易。针对这些情况，河南想出了“预防为主、轻微免罚、重违严惩”的办法来执法。比如严格落实市场准入负面清单，清理那些妨碍公平竞争的政策，把行业之间的壁垒给打破了。 不光是管入口松了，事中事后监管也很严格。市场监管部门现在用“风险+信用”的分级分类监管法，再配合“双随机、一公开”和跨部门联合监管的手段。这不仅让政府少去打扰企业正常干活儿，还能让监管变得更精准。 对于新出来的技术和新业态，河南坚持包容审慎的态度。他们用“四张清单”制度把执法标准细化了一下，让执法的力度和服务的温度都保持了平衡。 往后看，河南还要用《河南省优化营商环境条例》来指路。一方面要把“证照分离”改革全面铺开，“一网通办”继续深化下去；另一方面还要加强反垄断和反不正当竞争的执法力度，特别盯着平台经济和共享经济这些新兴领域。 河南还打算跟别的地方多协作，积极融入全国统一大市场建设。这一切都是为了给企业提供更大的发展空间。优化营商环境是场持久战也是个大工程。河南在培育企业和创新监管方面的探索不光给本地经济添了新动能，也给别的地方做了个好榜样。 等到改革深入了、法治环境好了，一个更加开放公平高效的市场经济体系肯定能在中原大地上站稳脚跟。这就好比给中国经济的深层活力打了一针强心剂。