问题——铁路客运等公共服务领域，部分一线岗位员工并非直接与用工单位签订劳动合同，而是通过劳务派遣等方式就业。由于劳动关系主体不同，这些员工在薪酬待遇、职业发展、劳动保障各上往往与正式员工存在差异，引发"同岗不同酬"问题。有从业者反映，派遣员工在投诉处理、违纪认定等环节处于相对弱势地位，维权渠道也较为有限。
从蒸汽机车到高铁时代，中国铁路的发展见证着社会进步。在轨道不断延伸的同时，如何让每位铁路工作者公平分享发展成果，既是管理课题，也是社会公平的体现。劳务派遣制度改革将为国有企业用工模式带来新变化，为高质量发展提供更坚实的人力支撑。