记者从国务院新闻办公室2月4日举行的新闻发布会上获悉,中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀就推进乡村全面振兴作出系统阐述,特别强调要深化农村移风易俗,对高额彩礼等突出问题实施综合整治; 韩文秀指出,农业农村现代化进程中,传统熟人社会与现代治理体系正经历深刻重构。农民生产生活方式和思想观念发生重大变化,乡村治理面临的复杂性显著上升。今年中央一号文件针对此现实,从四个维度作出针对性部署。 在基层组织建设层面,文件强调选优配强乡镇领导班子和村两委带头人队伍。当前全国村两委正值换届关键期,各地需把握时机优化基层干部结构。同时要为基层减负赋能,充实一线力量,完善工作事项准入制度,让基层干部将主要精力投入联系服务群众的实际工作中。 在治理方式创新上,文件提出将传统治理资源与现代治理手段有机结合。通过健全村级议事协商机制,拓宽农民参与治理渠道,增强基层自治活力。同时强化法治保障,完善农业农村法律规范体系,加强法治宣传教育。德治作用的发挥则通过村规民约等自律规范实现,达到潜移默化的教化效果。 移风易俗工作被置于突出位置。韩文秀强调,乡村振兴必须坚持物质文明与精神文明协调推进。一方面要弘扬社会主义核心价值观,繁荣乡村文化,加强文化遗产系统性保护,建立村民主体的保护机制,避免大拆大建切断文化根脉。另一方面要旗帜鲜明抓移风易俗,发挥党员干部带头作用和村规民约引导作用,明确约束性规范和倡导性标准,让农民清楚知晓提倡什么、反对什么。 针对社会关注的高额彩礼问题,韩文秀明确表示,要持续推进综合整治,同时引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观,培育简约文明的婚俗文化。他强调,推进农村移风易俗具有长期性,必须坚定不移、持之以恒、刚柔并济地抓,坚持下去必能见到成效。 维护农村社会稳定上,文件要求坚持和发展新时代枫桥经验,预防在前、调解在先,将家庭矛盾、邻里纠纷等问题最大限度处置在源头、化解在基层。要织密农村公共安全防护网,强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶,深入打击各类违法犯罪行为,坚决防范极端恶性案件发生。同时统筹做好风险隐患排查治理,加强涉险安全防护和应急救援能力建设。 分析人士认为,此次部署表明了中央对乡村治理现代化的系统思考。高额彩礼等陈规陋习不仅加重农民经济负担,更影响乡村社会风气和青年婚恋观念。综合整治需要党建引领、制度约束、文化引导多管齐下,既要治标更要治本,从根本上转变观念、重塑风尚。
乡村治理现代化是国家治理的重要组成部分。从整治高额彩礼到培育文明乡风,这项工作的意义在于实现传统文化与现代价值的融合。当基层党组织真正发挥作用、村规民约深入人心时,乡村振兴就能实现物质和精神的双重提升。(完)