上海市第十六届人大四次会议2月3日世博中心开幕；市长龚正代表市政府作工作报告，总结了2023年经济社会发展成果，部署了2025年重点工作。其中最受关注的是两项关键指标：居民消费价格涨幅预期0.1%，城镇调查失业率平均目标4.2%。 0.1%的CPI涨幅处于历史低位，与全球主要经济体通胀回落的趋势一致。这得益于国内稳健的货币政策和大宗商品价格趋稳。上海近年来完善了重要民生商品保供稳价机制，在蔬菜、粮食等基础生活物资供应上形成了有效的调控体系，为物价平稳奠定了基础。 4.2%的失业率目标与2023年全国平均水平相当。随着上海经济结构不断优化升级，高新技术产业和现代服务业等新兴领域持续释放岗位需求，有效对冲了传统行业调整的就业压力。上海计划2024-2025年期间新增就业岗位50万个以上，为失业率控制在目标区间提供支撑。 为实现这些目标，报告提出三上重点工作：强化跨周期调节，保持经济运行在合理区间；落实稳就业政策，重点保障高校毕业生等重点群体就业；完善价格监测预警机制，确保重要民生商品供应充足。 展望未来，长三角一体化发展战略深化将为区域经济协同发展注入新动力，"五个中心"建设提速和城市数字化转型加速将创造更多高质量就业机会。同时也需要关注全球经济增长放缓对出口导向型产业的潜在影响。
稳定的物价和充分的就业是衡量经济运行质量的重要指标，也是保障民生的基本前提。上海2025年这两项指标的设定充分说明了这座城市的经济韧性和发展活力。面对复杂多变的国际形势和国内经济深刻调整，上海将继续坚持以人民为中心的发展思想，在推动高质量发展的同时切实保障民生，让发展成果更好地惠及全体人民。