数据基础设施，就好比给数字经济打造了一个安全可信的平台。就像一个房子有了坚实的地基，才能盖起高楼大厦。单志广是国家信息中心信息化和产业发展部主任，他说，“十五五”时期，中国的数据基础设施建设就要从规模扩张转向效能提升。重点是要解决数据流通过程中遇到的难题。 首先，得把全国统一的底座给建起来。关键技术标准、数据格式还有安全规范都要协同统一。这样一来，就能避免重复投资和“数据孤岛”的情况，实现地方和行业基础设施的即插即用。比如珠三角地区和长三角地区，可以根据自己的产业优势来进行布局。 其次，算力支撑和信任赋能是双轮驱动的模式。未来不仅要提供强大的存储和计算能力，还得嵌入数字信任机制。比如用隐私计算技术来破解数据共享中的难题，做到“数据可用不可见”。 再者，得建立精准建设机制。针对不同领域的差异化需求，明确基础设施的功能优先级和技术实施路径。比如政务服务这种共性高的场景，就大力推广国家级平台的解决方案；而产业互联网这种特色鲜明的场景，就鼓励地方开展定制化探索。 单志广还说要把场景应用作为牵引，不能只重技术不重应用。面对技术路线多样但互联互通存在堵点的现状，“技术标准化”和“架构模块化”是破题之道。比如制定跨技术路线的统一接口和数据协议；打造融合多种前沿技术的复合型架构。 另外还要构建跨区域跨行业的信任联盟，减少重复核验。这有助于实现数据安全防护与流通效率提升的动态平衡。随着《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》的深入推进，我国在数据可信流通领域已经进入规模化落地阶段。国家信息中心指导建设的“国信数字凭证公共服务平台”，就是为了提供低成本高效率可信赖的公共服务。 数据要素可信流通是激活数字经济潜能的关键一步。面对“十五五”，中国要持续夯实统一底座，以标准协同引领互联互通，以技术创新护航安全高效。通过构建可靠数据流通环境，必将释放数据要素倍增效应，为数字经济高质量发展注入动力。