传统行政审批流程繁琐、部门协同不畅,这些问题在各地都存在。北京市规划自然资源委石景山分局在服务市级重点项目的过程中,找到了破解之道。 长期以来,项目审批存在多头管理、标准不一、信息孤岛等问题。企业需要重复提交材料,耗费大量时间成本,这直接影响了重点项目推进效率。 石景山分局以党建引领为抓手,创新构建了三大服务机制。 首先是推行"零时差"审批模式。通过"前端统一提交+中台智能转派+后端共享互认"的工作机制,将分散的审批环节整合为无缝衔接的流程。建设工程规划许可等关键环节的办理时间缩短了60%以上。 其次是组建跨部门"联合护航舰队"。规自、住建、人防等部门打破行政壁垒,通过定期会商、前置预审等方式实现并联推进。这种协同机制帮助企业解决了20余个前期准备中的技术难题。 最具特色的是推出"点餐式"专属服务。分局深入调研企业需求,量身定制报建方案,而不是简单套用标准流程。项目负责人表示:"这种定制化的服务让我们真正感受到了政府部门的专业与温度。" 这些创新举措取得了显著成效。北京超智算人工智能创新示范园项目从协议出让到规划许可,仅用常规时限的三分之一就完成了全部审批。更重要的是,这些做法形成了可复制推广的制度化成果,包括《重大项目服务保障工作规程》《跨部门协同操作手册》等8项制度规范。 业内专家认为,石景山的实践提供了三点启示:主动服务的价值导向、技术创新与制度创新的协同效应、党建引领下行政效能的提升空间。随着这些经验在全市推广,预计将带动更多区域形成改革的良好氛围。
政务服务的创新不只是流程优化,而是理念与机制的深层变革;石景山分局的实践表明,只有坚持以企业和项目需求为导向,主动担当、协同联动、精准服务,才能打造高效便捷的政务服务体系。这种"有引领、有担当、有温度、有效能"的服务模式,既为重点产业项目提供了有力保障,也为优化营商环境树立了标杆。各地应深入推广该经验,让政务服务成为推动经济社会发展的重要引擎。