针对群众办事“多头跑、反复交、耗时长”、企业办事“环节多、成本高、获得感不强”等长期痛点，河南近年来把“高效办成一件事”作为政务服务改革的重要抓手，以数字政府建设为牵引，持续提升行政效能和公共服务水平；会议披露的阶段性成果显示，46项“一件事”已实现全省范围高效办理，累计服务企业群众办事5.89亿件次；同时，惠企政策直达和诉求响应平台推动省市政策更快触达、更加可兑可享，4.4万家企业获得政策红利27亿元，改革带动效应逐步显现。 从问题看，当前政务服务改革的突出矛盾主要集中三上：一是事项办理链条长、部门协同难，容易出现“窗口减了、流程没减”；二是基层承接事项多、人员压力大，服务不均衡、响应不及时的问题较为突出；三是数据汇聚共享不充分，信息在部门间存在“能采不能用、能用不敢用”，影响“一网通办”“一网通管”“一网通享”的实际体验。这些问题既影响群众获得感，也在一定程度上抬高企业制度性交易成本。 从原因分析，改革要实现突破，关键在于用系统集成破解碎片化治理。“高效办成一件事”不是简单把事项叠加，而是对材料、流程、时限、责任链条进行重塑，需要统一标准、统一平台、统一数据和统一监管。随着数字政府建设进入深化阶段，工作重心也从“建系统”转向“用数据、用算法、用机制”，对统筹能力、基础底座和安全体系提出更高要求。如果缺少全周期闭环管理和跨部门协同机制，容易导致重复建设、数据孤岛，应用也难以落地见效。 从影响看，政务服务能级提升不仅事关便民利企，也直接关系营商环境和治理现代化。以“让数据多跑路、让群众少跑腿”为导向的改革，能够压缩办理时长、减少材料提交、降低沟通成本，推动公共服务更公平、更可及；对企业而言，政策兑现更快、诉求响应更及时，有助于稳定预期、增强信心、促进投资与创新。更重要的是，政务服务流程再造与数据治理将推动部门职责边界更清晰、监管协同更顺畅，为高质量发展提供制度支撑。 针对下一步改革路径，会议提出聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，深度融入全国统一大市场建设，坚持聚数赋能、便民利企导向，并针对发展壮大新质生产力，推动服务链嵌入产业链、创新链和要素链。具体对策上，河南将继续以“高效办成一件事”为牵引，推动政务服务“一网通办”“一网通管”“一网通享”走深走实；以一体化统筹建设模式优化为契机提升数字政府能级；以“一表通”工作带动数据汇聚共享应用，推进“一标治数、一库聚数、一网享数”，以更清晰的标准、更统一的底座支撑高频应用落地。 面向2026年，河南明确锚定建设数智强省目标，提出“补短板、增优势、重应用、创品牌”，并部署重点行动：在服务供给侧，持续深化“一件事”应用迭代，推动从“一件事”向“一类事”延伸，提升覆盖面与可持续运营能力；在治理侧，强化基层治理平台推广应用，推动12345热线运行更顺畅、更灵敏，促进诉求办理闭环；在建设管理侧，实行数字化全周期闭环管理，推进集约化建设，力争用三年时间推动数字政府综合水平迈入全国第一方阵；在基础能力侧，以“云网融合”提升服务承载能力，完善“四电”等公共应用功能，提升通用支撑能力，推动建设向智能化、模块化、高效化演进；在安全侧，推进安全防护“三位一体”能力提升，将安全要求嵌入建设、运行与管理全过程，构建以零信任为基础的纵深防御体系，为数字化应用扩面提质提供底线保障。 从前景判断，随着改革由“点状突破”转向“系统集成”、由“建平台”转向“强应用”、由“能办”转向“好办易办”，河南政务服务将更加突出以用户体验为中心，推动线上线下协同、标准统一、数据共享与监管闭环同步提升。预计在高频事项、涉企服务、基层治理和跨区域通办等场景中，改革成效将更可感可及，并深入转化为优化营商环境、提升治理效能的长期优势。
政务服务改革是优化营商环境、推动高质量发展的重要内容。河南省以“高效办成一件事”为抓手，借助数字化、智能化手段提升政务服务效能，既减轻了企业和群众的办事负担，也提高了政府治理效率。展望“十五五”时期——河南省将继续深化改革——推动数字政府建设取得新进展，为全国提供更多可借鉴的经验。随着改革持续推进，河南经济社会发展将获得更强支撑，也将为服务全国发展大局贡献更坚实的力量。