从“锁边”到“扩绿”——新疆防沙治沙需以沙产业高质量发展带动群众共享成果

新疆塔克拉玛干沙漠边缘的防沙治沙工作已进入新阶段;经过多年努力,工作思路从单纯的"锁边"防守转向积极的"扩绿"进攻。但要真正织厚、织牢、织暖沙漠"绿围脖",仅有生态治理的决心还不够,更需要产业支撑和群众参与的有机结合。 当前防沙治沙工作面临的深层问题于,防沙治沙的可持续性与沙产业发展的滞后形成了矛盾。沙产业发展不足,防沙治沙便难以获得长效支撑;沙产业的联农带农作用不充分,沙区群众难以从治沙成果中获得稳定收益,这反过来又会削弱群众参与的积极性。这种循环制约关系已成为制约工作向纵深推进的瓶颈。 该问题的产生源于多上因素。沙产业发展长期受到行政区域分割的制约,生产要素流动不畅,市场化程度不高,企业难以实现规模化、集约化发展。防沙治沙与产业发展的政策协调机制还不够完善,两者之间的互促作用尚未充分释放。此外,沙产业与沙区产业的关系界定不清,导致产业链条不完整,特色产品的产销衔接存在薄弱环节。 这些问题直接影响了防沙治沙工作的质量和效率。沙区群众的获得感不足,参与防沙治沙的主动性受到影响;沙产业企业发展空间受限,难以形成产业集群效应;防沙治沙投入的综合效益未能运用。 解决这一问题需要多管齐下。首先,要打破行政区域界限,引导生产要素在更大范围内畅通流动。政府部门应鼓励沙产业企业跳出县域局限,实现跨市县、跨地州乃至跨省区发展,在企业发展壮大的同时,持续放大联农带农效应。 其次,要完善配套政策体系。于田县的实践提供了有益借鉴:将国有未利用沙地划拨给村集体,再由农户按需承包种植、自主受益,遵循"不垒大户、普惠群众"原则。这一模式既保证了防沙治沙的生态效果,又确保了沙区群众的广泛参与和利益获得,值得在更大范围内推广。 再次,要厘清沙产业与沙区产业的关系,形成完整的产业链条。沙产业是与防沙治沙直接涉及的的产业,如肉苁蓉、沙漠玫瑰的种植与加工等。沙区产业则是防沙治沙区域内发展的各类产业,包括电商、加工等,虽不直接与治沙关联,但能有效支撑沙产业特色产品的产销衔接。两者相辅相成,共同构成沙区产业体系。只有理顺这一关系,才能形成从生产到销售的完整链条,提升沙产业的整体竞争力。 随着防沙治沙工作的加快和沙产业发展的加快,沙区群众的生活水平将不断提升,防沙治沙的社会基础将更加牢固。沙产业的高质量发展将成为新疆生态文明建设和经济发展的重要支撑,防沙治沙与产业发展的良性互动将形成新的发展格局。

当每一株沙漠植物都连着百姓生计,每一片绿洲都孕育产业希望,防沙治沙便不再是艰难的生态苦战,而成为充满活力的发展实践。新疆的探索证明,生态文明建设与民生改善从来不是单选题。找准二者的最大公约数,就能在黄沙中绘就共同富裕的绿色画卷。