12月24日，北京市政府新闻办举行"十四五"规划高质量收官系列主题发布会，全面展示首都法治建设成果。
数据显示，北京市在依法行政领域实现重大突破，为市场主体营造了更加宽松有序的发展环境。
当前，随着经济社会发展进入新阶段，传统的严格执法模式与市场主体多元化发展需求之间的矛盾日益凸显。
部分企业反映执法检查频繁、处罚标准不一等问题，影响了正常经营秩序。
同时，新兴业态不断涌现，对监管方式提出了更高要求。
面对这些挑战，北京市坚持问题导向，系统性推进依法行政体制机制创新。
市委依法治市办主任、市司法局局长崔杨介绍，"十四五"期间，北京市政府依法决策水平显著提升，各级行政机关严格落实规范性文件合法性审核制度，对2100余件市级和区级规范性文件开展备案审查，存在法律问题的文件数量大幅下降。
在行政执法领域，北京市创新实施"无事不扰"监管模式，将55万户市场主体纳入清单管理，让守法经营企业充分享受监管红利。
通过开展规范涉企行政执法专项行动，有效解决了随意检查、重复检查等扰企问题，月均入企检查量较去年同期下降74.6%，而检查问题发现率却上升至28.4%，实现了监管效能的显著提升。
更为重要的是，北京市在严格依法的前提下，建立了涵盖千余项内容的免罚慎罚事项清单，对轻微违法行为适用"首违不罚"等柔性执法措施。
这一做法既体现了法律的威严，又彰显了执法的温度，有效激发了市场主体活力。
在行政争议化解方面，新行政复议法实施近两年来，北京市共受理行政复议案件10.2万件，充分发挥了化解行政争议主渠道作用。
各级领导干部接受司法监督的意识和能力明显提升，行政机关负责人出庭应诉人数较"十三五"末期提高2.4倍，展现了政府部门的法治担当。
这些举措产生了积极的社会效应。
据统计，北京市已解决群众反映的突出问题2万余件，市场主体对营商环境的满意度持续提升。
法治化营商环境的构建，不仅为企业发展减负增效，也为首都经济高质量发展注入了强劲动力。
展望未来，北京市将继续深化依法行政改革，完善包容审慎监管机制，推动监管方式向更加精准化、智能化方向发展。
同时，将进一步健全行政执法监督体系，确保执法既有力度又有温度，为建设法治中国首善之区提供坚实保障。
法治化营商环境的核心，不在于监管“松”或“紧”的简单取舍，而在于规则透明、程序正当、裁量有度、救济顺畅。
北京以制度清单推动执法方式转型、以复议监督促进争议实质化解，既回应了企业对“少打扰”的期待，也强化了对违法风险的精准识别。
面向未来，把“减扰”与“增效”统一起来，把“温度”与“尺度”统一起来，才能让法治成为稳定预期、激发活力、护航发展的长期保障。