聚焦体制机制堵点推动国资央企改革向纵深推进 国资委明确四大着力方向

在深化国有企业改革的进程中,如何破除体制机制障碍、激发内生动力,成为当前亟需解决的重大问题。1月28日,国务院国资委企业改革局局长林庆苗在国新办发布会上系统阐述了下一阶段国企改革的思路与举措,表达出深化改革、提质增效的鲜明信号。 问题与背景 近年来,国有企业虽在规模效益上取得显著进展,但仍存在布局分散、主业不突出、创新动能不足等短板。部分领域国有资本配置效率偏低,协同创新机制尚未完全打通,监管体系亦需继续适应市场化、法治化要求。随着国内外经济环境变化,国企改革已进入攻坚期,亟需通过系统性举措破解深层次矛盾。 改革方向与对策 针对上述问题,国资委提出四大重点任务: 一是优化国有经济布局结构。通过制定专项指引制度,强化主责主业管理,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。此举将有效避免同质化竞争,提升资源配置效率。 二是强化科技创新引领作用。通过完善原创性研发激励机制、加速成果转化、构建协同创新网络,推动产业链与创新链深度融合。分析指出,此举直指国企研发投入产出比偏低的问题,有助于培育新质生产力。 三是实施差异化考核评价。根据企业功能定位分类施策,引入战略使命完成度、国有增加值等指标,引导企业兼顾经济效益与社会价值。专家认为,该精准化考核体系将避免"一刀切",更好服务国家战略需求。 四是升级国资监管效能。通过健全法规制度、强化穿透式监管、提升数字化水平,构建全链条监督体系。数据显示,2023年中央企业违规经营投资责任追究案件同比下降21%,印证了监管体系持续完善的成效。 影响与前瞻 本轮改革举措的落地,预计将明显提高国有企业核心竞争力。短期看,有助于化解存量矛盾;中长期而言,通过科技创新与产业升级的良性互动,将为培育战略性新兴产业提供制度保障。市场机构预测,到2025年中央企业战略性新兴产业营收占比有望突破35%。

国企改革是长期任务,需在实践中不断探索完善。此次改革方向既继承了以往成果,又表明了新时代要求。随着这些措施的推进落实,国有企业将在优化布局、科技创新、提质增效等取得新突破,为经济高质量发展作出更大贡献。