近期,针对肉制品生产经营链条长、流通环节多、消费场景复杂等特点,陕西省黄陵县市场监督管理局前期工作基础上,持续推进肉制品全链条专项整治,聚焦群众反映集中、风险易发高发的领域加大力度,推动食品安全风险防控关口前移。 问题:肉制品领域风险点呈现多发与隐蔽并存。整治工作围绕省级专项行动梳理的突出问题,重点指向三类场景:在生产与加工环节,个别主体存在原料肉来源不明、未按规定检验检疫或进货查验不到位、食品添加剂使用不规范等隐患;在市场销售与餐饮消费环节,城乡接合部、校园周边、大集庙会等区域人流集中、交易频繁,烧烤店、火锅店等业态原料需求量大,存在以低价肉冒充高价肉、以预制调理肉冒充“原切肉”等欺诈风险;在网络交易环节,电商平台和带货销售传播快、覆盖广,商品信息与实际标签不一致、资质与来源难核验等问题容易成为监管薄弱点。 原因:上述问题背后,既有供需变化的现实因素,也有监管环境带来的新挑战。一上,肉制品消费增长,餐饮端对成本控制与出餐效率要求提高,个别经营者受利益驱动可能以次充好、虚假宣传;另一方面,小作坊、小摊点分散经营、流动性强,部分主体责任落实不到位,索证索票、进货查验等制度执行不严;同时,线上交易跨区域特征明显、营销方式更新快,对标签合规和信息真实性核验提出更高要求,也增加了监管难度。 影响:肉制品是高频消费品,一旦出现质量安全问题,容易引发连锁风险并引起社会关注。直接影响是损害消费者健康权益、扰乱公平竞争秩序;更深层的影响于削弱市场信任,挤压守法经营主体空间,并可能在节假日、集市庙会等消费高峰期放大风险外溢。对地方治理而言,肉制品安全既是民生底线,也是优化营商环境、维护市场秩序的重要环节。 对策:为提升整治针对性和穿透力,黄陵县市场监督管理局坚持“源头严防、过程严管、风险严控”思路,统筹执法力量与监管资源,形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、执法人员一线查”的责任链条,推动整治措施落实落细。 在生产与流通源头,重点排查生鲜肉经营者、肉制品小作坊等主体,督促严格落实原料进货查验和索证索票制度,重点核查生鲜肉及肉制品“两证两章”等关键凭证,推动来源可追溯、去向可查证、责任可追究。 在重点区域与重点业态,执法检查聚焦城乡接合部、校园周边、大集庙会等人员密集区域,将烧烤店、火锅店等餐饮主体纳入整治重点,依法查处以低价肉冒充高价肉、以预制调理肉冒充“原切肉”等违法违规行为,增强消费端可感知的监管震慑。 在网络交易监管上,紧盯流量较大的电商平台及带货销售环节,核查销售信息与实际标签的一致性,推动线上线下同标同质,补齐“信息展示”与“实物标签”不一致带来的监管漏洞。 同时,检查内容覆盖生产加工、市场销售、餐饮消费、网络交易等环节,重点核查储存条件、从业人员健康证明等要素,确保关键风险点排查到位、整改到位、闭环到位。 据介绍,本次整治行动累计出动执法人员160余人次,检查肉制品生产经营主体80余家次,排查并推动整改风险隐患10余项,深入遏制了肉制品生产经营领域的违法违规现象,推动市场秩序向规范化、透明化改善。 前景:从趋势看,肉制品监管将更突出“全链条、可追溯、强协同”。下一步,结合节假日消费旺季、学生开学季等时段特点,持续加大对校园周边、集市庙会及网络交易的巡查频次和抽检力度,推动形成常态化风险筛查机制。,通过压实经营主体责任、完善台账管理、规范标签与宣传,将提高市场透明度,增强守法经营主体发展预期,也为完善地方食品安全治理体系提供可借鉴做法。
食品安全事关民生;黄陵县市场监督管理局此次专项整治行动,更规范了肉制品市场秩序,也为同类治理提供了参考。随着消费需求变化和市场规模扩大,食品安全风险点也在不断更新。各地监管部门需持续完善监管手段,加强部门协同,健全长效机制,让群众买得放心、吃得安心,同时为食品产业健康发展夯实基础。