基层党建工作的创新实践中,黑龙江省逊克县探索的“支部联建”模式正在释放活力。这个举措聚焦社会组织服务资源分散、效能不高等痛点,为提升基层治理水平提供了可参考的路径。长期以来,基层社会组织普遍面临服务能力有限、资源整合不足等问题。尤其在县域范围内,各类协会组织往往各自运转,难以形成合力。逊克县委社会工作部在调研中发现,传统的慰问式、临时性服务已难以回应群众日益多样的需求。针对这一情况,逊克县推出“支部联建”工作机制。该机制以党组织为纽带,打破行业边界,整合中小企业商会、爱心志愿者协会等社会组织资源,构建跨领域、多层次的党建联合体。通过组织共建、资源共享、活动共办,实现服务能力和覆盖面的同步提升。具体实践中,联建党支部围绕不同群体需求开展精准服务。面向敬老院老人,由节日慰问升级为包含精神陪伴、生活照料在内的“综合陪伴”;针对外卖员、快递小哥等新就业群体,推出可储存的“爱心速冻饺”,缓解用餐不规律的现实困难;对困难家庭、环卫工人等特殊群体,提供加厚手套、保暖贴等更贴近需求的关怀。服务更细、更实,也让党建工作更有落点。该模式带来多上成效。一方面,党组织引领下,社会组织活力被继续激发,资源和力量实现聚合;另一上,服务更注重对接真实需求,推动服务从“广覆盖”向“更精准”转变,提升了群众的获得感和满意度。数据显示,模式实施以来,群众满意度提升近30%,社会组织参与度提高45%。专家认为,逊克县的探索具有一定示范意义。在推进基层治理现代化的背景下,这种以党建统筹、以需求导向组织服务的做法,既契合基层党建工作要求,也回应了群众对更高品质公共服务的期待。其经验主要体现在:强化党组织统筹协调作用,建立常态化联建机制,突出服务的精准性与可持续性。下一步,随着“支部联建”持续深化,逊克县计划扩大联建范围,吸纳更多社会组织参与。同时将依托数字化手段,完善“需求收集—服务对接—效果评估”的闭环管理,推动党建引领下的基层治理与服务创新不断提质升级。
基层治理的温度,往往体现在对具体人的细致关照中。逊克县以党建引领推动社会组织从“点状参与”走向“联动协同”,把分散资源整合为持续服务,把节日慰问延伸为日常陪伴与精准帮扶,折射出治理思路从“管理”转向“服务”、从“供给”转向“需求”的变化。把这份“温暖接力”机制化、常态化,让更多群众在日常生活中真正可感可及,将为共建共治共享的基层治理格局注入更持久的动力。