问题——节后返岗集中,出行需求呈现“时间短、规模大、目的地集中”的特征;春节假期结束后,长三角地区企业用工需求回升,务工人员返岗潮与日常通勤客流叠加,部分劳务输出地到主要用工城市的运能与服务承载面临阶段性压力。如何让务工人员“走得了、走得快、走得安心”,成为春运后段运输组织的重点。 原因——复工复产节奏加快与区域产业集聚效应叠加。近年来,长三角制造业和现代服务业用工需求稳定,苏州、宁波、上海等地吸纳就业能力强;同时,皖北、豫东、赣北等地劳动力外出规模较大,返岗出行呈现跨省、长距离、团体化特点。传统零散购票与分散乘车组织高峰期容易产生信息不对称、衔接不顺畅等问题,需要更精准的供需匹配与更高效率的组织方式。 影响——稳定用工与产业链运转的“交通保障”效应凸显。2月28日13时15分,C3033次动车组包车从太和东站发车,430余名务工人员直达上海南站。这趟列车是长三角铁路节后开出的第8趟返岗务工包车。数据显示——节后已组织8批次返岗包车——发送务工人员近2800人次;春运以来累计组织务工包车78批次,运送逾1.6万人次。以包车包列方式集中运输,一上减少旅客换乘、候车环节的时间成本,提升出行确定性;另一上也有助于企业稳定复工节奏,为区域经济运行提供人力资源支撑。 对策——以“精准对接+服务集成+运力弹性”提升组织效率。 一是前置摸排需求,定向投放运力。铁路部门围绕节后集中返岗特点,主动对接地方政府、人力资源机构及重点用工企业,提前开展客流调查与出行意向摸排,掌握返岗时间、目的地与人数分布,并据此阜阳、合肥、徐州、南昌、郑州等劳务输出重点城市增开定向专属包车。包车实行全列专供与组织闭环管理,旅客通过绿色通道进站,享受优先安检、实名验证、专属候车与集中检票等服务,提升集约化组织能力,推动“家门口到厂门口”的衔接更顺畅。 二是优化购票机制,降低团体出行门槛。为解决团体购票流程繁琐、信息匹配效率不足等问题,对应的上推出“预售期外预约+线下团体包车”双路径组织。务工人员可通过铁路购票平台进入返岗预约专区,按出发地、目的地与日期进行匹配,并设置备选方案,提高成行概率;对规模较大的企业用工单位,由企业或人社部门集中提交包车申请,车站设立专窗提供合同签订、票务结算与乘车组织等一站式服务。据统计,截至2月28日,春运期间已有37家企业、公益组织等申请并获得返岗包车支持,团体需求得到更集中、可控的承接。 三是强化站车保障,提升出行体验与安全水平。在劳务输出较集中的阜阳西站、合肥南站、徐州东站等车站,设置服务专区,组织志愿服务力量提供引导咨询、行李搬运与应急救助;在上海虹桥站、杭州东站等枢纽站点,通过优化换乘流线、增设提示标识和便民设施,提高大客流条件下的通行效率。列车上加强人文关怀,配备常用便民物品与出行指南,部分车次探索餐食服务优化;对老年旅客和携童家庭提供辅助设备,体现公共服务的精细化。 四是动态调配运力,强化应急联动。面对返程客流与通勤叠加的变化,铁路部门采取“适需安排、梯次投放”的策略,依托监测分析及时增开临客、组织动车组重联,释放运能。同时完善极端天气应对机制,落实除冰防滑、道岔加热、限速运行等措施,车站关键岗位增派人员,确保运输安全与秩序稳定。 前景——从“把人送到”向“把服务做深”延伸。下一步,长三角铁路计划探索“定制化班列+就业对接”的融合模式,将交通出行与岗位信息、就业服务、技能培训等资源更紧密衔接,推动形成“出行—就业—安居”的链条式保障。这不仅有助于提升务工人员返岗效率与就业稳定性,也将为区域产业协同发展、劳动要素合理流动提供更可持续的公共服务支撑。
一趟趟列车承载的不仅是返岗的劳动者,更是区域协调发展的希望;长三角铁路的实践表明,公共服务与民生需求精准对接,既能提升治理效能,也能转化为经济增长动能。当出行顺畅与工作踏实形成良性循环,流动中国的活力必将更加绚丽多彩。