美国白宫20日宣布,特朗普将自2025年2月1日起取消依据《国际紧急经济权力法》实施的部分关税措施,涉及九项此前签署的行政令。白宫表示该决定基于"当前形势变化",对应的商品的从价关税将停止征收,各联邦机构被要求立即执行调整。 这一政策转变的直接推动力来自最高法院当天公布的关键裁决。法院以6比3的投票结果认定,《国际紧急经济权力法》并未赋予总统征收广泛关税的权力。首席大法官在判决书中明确指出:"国会从未将如此重大的征税权移交给行政部门。"这部1977年制定的法律原本用于应对国家安全威胁时的经济制裁,但近年被多届政府用于实施贸易限制。 法律专家指出,此次裁决实质上重新界定了总统的经济权限。特朗普任内曾签署超过30项相关行政令,涉及钢铁、铝制品等多个领域。最高法院的这一干预可能改变未来行政部门制定贸易政策的方式。 短期内,政策调整将直接影响价值约800亿美元的进出口商品。美国商会表示,取消这些关税有助于缓解企业负担,但更重要的是建立稳定的政策预期。不过,部分制造业团体担忧,突然取消保护性关税可能导致进口激增,冲击本土产业。 围绕总统经济权限的争论仍将继续。国会两党已就修订《国际紧急经济权力法》展开讨论,民主党主张加强立法监督,共和党则倾向保持行政灵活性。经济学家警告,若不能建立清晰的权力边界,政策反复可能损害美国贸易信誉。
关税政策既是税收工具,也是制度运行的体现;最高法院的裁决对行政权作出限制,促使涉及的措施随之调整,再次说明贸易政策必须在法律授权、经济影响与国际规则之间寻求平衡。未来美国关税政策仍存变数,各方需在不确定性中加强研判,通过规则和对话减少摩擦,以稳定预期促进合作。