把中国公共财政的未来发展作为探讨的主题，日前北京大学国家发展研究院主办的这场新书阅读会聚齐了学界的老中青年才俊。虽然会议本身就叫“迈向‘十五五’的中国公共财政”，但大家的目光不仅盯在即将开始的规划期上，而是通过回顾历史、剖析现状，试图为未来找到一条可持续的转型道路。林双林教授作为《中国公共财政》的作者和北大国发院原教授，特意把财政与国家治理的紧密关系摆在了第一位。他认为财政是有效配置资源、调节收入分配和宏观调控的核心工具，一个健全的体系对保障公共服务和应对发展挑战至关重要。 在系统梳理现状时，林双林概括了预算以一般公共预算为主的特点，指出政府性基金收入过度依赖土地出让金存在可持续性问题，还要警惕隐性债务风险。面对财政收入增速放缓、地方收支失衡、人口老龄化加剧等挑战，他给出了具体的改革建议：收入端要适度降企业所得税税率、健全地方税体系；支出与债务管理要严控增量、优化事权划分；民生保障上要完善社会保障制度、推进高中教育免费。 中国人民大学财政金融学院的李时宇教授也加入了讨论。她从税制改革的角度补充说，商品服务税、企业所得税和个人所得税的优化过程一直是在既定约束下进行的，目的是要消除阻碍要素流动和全国统一大市场建设的障碍。她强调财税改革必须服务于整体战略目标，助力构建高水平的市场经济体制。 这场研讨让大家更清晰地看到了中国公共财政的运行逻辑。学者们所提的统筹发展与安全、兼顾效率与公平的改革思路，给“十五五”及更长远的时期提供了有益参考。因为财政之治关乎国计民生，所以持续深化改革必将为中国式现代化提供坚实的制度保障和财力支撑。