构建新发展格局的背景下,作为东北老工业基地的重要节点城市,齐齐哈尔市在“十四五”期间外贸实现较快增长;海关统计数据显示,该市五年间外贸规模较“十三五”时期净增294亿元,贸易伙伴覆盖全球132个国家和地区;对RCEP成员国、欧盟等主要市场出口均实现三位数增长。分析认为,该进展主要由多上因素共同推动。产业结构方面,当地发挥农业资源和工业基础优势,铜矿砂进口占比达65.7%,农产品精深加工出口增长339.6%,逐步形成“两头外”的循环格局。市场主体上,125家外贸企业中民营企业贡献率达51%,较“十三五”末提升12.2个百分点,反映出民营企业在外贸增长中的支撑作用。 面对内陆城市开放度相对不足的现实条件,齐齐哈尔海关推进差异化改革并取得成效。通过建设3个公用型保税仓库,补齐当地保税物流业态短板,使企业平均物流成本降低15%以上;培育6家AEO高级认证企业,数量位居全省前列,为企业提升国际通关便利度提供支持;推广“云签发”“批次检验”等模式,使整体通关时效压缩超30%,深入提升食品、装备制造等特色产品出口效率。 值得关注的是,在外贸增长的同时,当地开放型经济仍面临产业结构偏重、新兴业态培育不足等问题。专家建议,下一步应抓住RCEP深化实施机遇,加快跨境电商、市场采购等新业态发展,同时加强中欧班列枢纽节点建设,拓展更为多元的对外开放通道。
齐齐哈尔市外贸进出口的快速增长,说明了地区经济运行的活力,也反映出对外开放政策在地方层面的落地成效;海关部门通过创新监管、优化服务,继续释放市场主体活力,带动有关产业加快升级。面向未来,随着RCEP等区域经济合作持续推进,以及地方政府和海关部门支持举措完善,齐齐哈尔市开放型经济有望拓展更大空间,为东北全面振兴提供更有力支撑。