老旧建筑安全隐患亟待解决 三里河一区28号楼始建于1978年,经过近50年的使用,建筑结构和基础设施出现了严重老化。
楼内54户居民长期面临墙体开裂沙化、上下水管道堵塞、基础设施老化等问题。
由于原楼体未经抗震加固,存在明显的建筑安全隐患。
许多住户被迫自行外接管道、"缝缝补补"地凑合居住,生活质量严重受损。
2023年,该楼被纳入北京市危旧楼改建范围,成为城市更新的重点项目。
充分沟通协商确保改造方案科学合理 项目启动后,西城区相关部门围绕"要不要改、怎么改、设计成什么样"等核心问题,与居民进行了上百轮沟通协商。
工作组深入了解了楼内54户居民的家庭结构、经济情况、原住房面积和居住需求等具体情况,最终定制了6种不同户型方案,确保改造方案既满足居民多样化需求,又科学合理。
改建后的新楼总建筑面积从2887.2平方米增加到3369平方米,增加的面积让许多居民获得了额外的生活空间。
新楼采用了8级抗震设防标准,满足北京地区防震要求。
墙体更薄、保温性能更好,窗户采用三层玻璃设计,既能保暖又能隔音。
针对楼内众多老年居民,项目加装了电梯和无障碍坡道等适老化设施,进一步提升了居住品质。
流程创新与技术创新双轮驱动 该项目采取了四级联动专班机制,由区委、区政府、区住建委、相关委办局及街道共同参与,快速联办,大幅提高了工作效率。
工作组在征得40多户同意后,就启动了前期手续办理,倒排所有审批材料和时间,与签约并联进行。
到54户全部签约时,所有审批材料已准备齐全。
项目全面推行了立项用地、工程审批全链条"全程网办",实现了24小时内核发项目备案与选址意见书、48小时内完成多规会商意见审批,土地划拨、规划许可、施工许可等核心证照"单日办结、四证齐发",整体审批用时较承诺时限提速90%以上。
完工后实现"交房即交证",住户拿到钥匙的同时就获得新房产证。
除了流程优化,项目采用了模块化、装配式的智能建造技术。
这种方式在工厂对房屋进行"预制"生产,然后在现场像搭积木一样进行组装。
相比传统建造方式,装配式建造速度更快,对周边的干扰更小,且在原楼体还未拆完时,工厂已开始提前生产加工。
去年10月24日完成基础施工后,项目仅用46天便完成全部模块吊装,实现主体结构封顶。
创造西城区回迁速度新纪录 从去年7月居民搬出旧居,到今年2月4日拿到新房钥匙和房产证,整个过程仅用不到6个月时间,创造了西城区危旧楼改造回迁速度最快的纪录。
这也是西城区首个"拿地即开工"的危旧楼改建试点项目。
项目的快速推进得益于多方面的创新举措。
从行政审批的全程网办到工程建造的装配式技术,从四级联动的专班机制到"交房即交证"的便民措施,每一个环节都进行了优化升级。
这些创新不仅加快了项目进度,更重要的是提升了改造质量和居民满意度。
危旧楼改建的速度固然重要,但更重要的是把“住得安全、住得舒心、住得长久”落到每一道工序、每一次协商与每一项制度安排中。
三里河一区28号楼的回迁实践表明,当治理机制、审批效率与建造技术形成合力,群众急难愁盼就能更快转化为可感可及的改善。
面向未来,城市更新需要在效率与质量、改善与公平之间持续校准,以更稳健的制度供给托举更有温度的民生工程。