黟县洪星乡同川奕村的变化始于一场场板凳上的恳谈。
曾经因基础设施落后、发展路径不清而停滞不前的古村落,如今依托"年猪宴"等特色民俗项目吸引八方来客,村民收入稳步提升。
这一转变背后,是洪星乡人大代表将全过程人民民主理念转化为基层治理实践的创新探索。
长期以来,同川奕村面临发展困局。
村道年久失修导致出行不便,古建筑保护与利用矛盾突出,村集体经济薄弱制约民生改善。
更深层的问题在于,基层治理缺乏有效的民意收集和转化机制,群众参与度不高,干群之间存在信息不对称。
这些问题交织叠加,成为制约和美乡村建设的关键瓶颈。
洪星乡人大主席团敏锐把握症结所在,将破解之道落在激活全过程人民民主的实践效能上。
依托人大代表联系群众的制度优势,当地创新推出"群众点单、代表议单、政府办单"的闭环工作机制。
人大代表定期走访选区,在田间地头、古亭庭院召开"板凳恳谈会""茶亭议事会",让村民敞开心扉说诉求、提建议。
这种接地气的履职方式,打通了民意上达的"最后一公里"。
在充分收集民意基础上,代表们将村民反映集中的道路破损、环境整治、产业发展等问题逐一梳理,形成建议清单提交乡党委政府。
针对基础设施短板,代表们推动同川村奕村中心村建设项目落地实施,破损村道得到修复,公共设施显著改善。
在古村保护方面,代表们建议将古祠堂修缮列入重点工程,深入挖掘"里仁亭赋"等传统文化资源,为乡村建设注入文化底蕴。
解决了基础问题后,如何让群众增收成为新课题。
人大代表主动当起"产业谋划师",立足村庄资源禀赋和传统年俗文化,提出打造"年猪宴"民俗体验项目的建议。
为推动项目从构想变为现实,代表们积极协调村集体、农户、合作社建立利益联结机制,统一菜品标准,优化服务流程。
同时延伸产业链条,将黄精、茶叶、笋干等本地农特产品开发为宴席食材和文创伴手礼,构建"吃住行购"一体化消费场景。
项目推进过程并非一帆风顺。
部分村民对新业态前景心存疑虑,邻里间因场地使用、利益分配产生分歧。
人大代表充分发挥桥梁纽带作用,逐户走访宣讲乡村振兴政策,详细解读利益分配方案打消顾虑。
面对矛盾纠纷,代表们运用"作退一步想"调解方法,以"黟杯茶"说理模式开展工作,在茶香氤氲中化解争议,促成各方达成共识。
这种柔性治理方式,既维护了公平正义,又凝聚了发展合力。
机制创新带来显著成效。
同川奕村"年猪宴"项目正式运营后迅速走红,吸引周边城市游客纷至沓来,村集体经济收入大幅增长,带动数十户村民就业增收。
古村保护与利用相得益彰,传统文化焕发新生机。
更重要的是,通过全过程参与决策、实施、监督各环节,村民从旁观者变为建设者,基层治理活力充分释放。
洪星乡的实践表明,全过程人民民主不是抽象概念,而是可以转化为具体治理效能的制度优势。
通过创新代表履职方式,建立民意收集转化机制,充分发挥人大代表扎根基层、联系群众的独特作用,能够有效畅通民意表达渠道,推动民生问题解决,为乡村振兴注入强劲动力。
乡村治理的关键,不在于“说得多”,而在于“说了能办、办了能成、成了可持续”。
把群众的诉求变成清单,把清单变成项目,把项目变成看得见的变化,才能让村民从旁观者转为参与者、受益者和建设者。
洪星乡的探索表明,基层民主实践只有与治理效能、产业发展、文化传承同频共振,才能在乡村沃土上不断结出更扎实、更持久的成果。