网约车作为新兴交通服务业态，在便民出行的同时也面临监管难题。
南京市日前正式实施网约车"一车一码"管理制度，通过技术手段破解行业监管痛点，为规范网约车市场秩序提供了创新路径。
据南京市交通运输部门介绍，目前全市拥有26家具备经营许可的网约车平台企业和6家聚合平台，合规运营车辆近5.7万辆，持证从业人员约15万人，日均订单量超过60万单，已成为市民出行的重要组成部分。
然而，随着市场规模快速扩张，非合规车辆违法营运、乘客权益保障不足等问题日益凸显，传统监管手段难以实现全覆盖、精准化管理。
为破解这一难题，南京市交通部门创新监管方式，于1月9日启动"合规码"应用系统。
按照"一车一码"原则，每辆合规网约车配备4张相同二维码标贴，分别张贴在前挡风玻璃右上方、副驾驶前方中控台、副驾驶座椅后背及后备箱车标右侧等显著位置。
乘客通过扫码可实时查询车牌号、车辆经营范围、证件状态等关键信息，快速识别车辆合规性。
这一创新举措产生了多重积极效应。
首先，大幅压缩了非合规车辆的营运空间，有效保障了合规经营者的合法权益。
其次，增强了乘客的知情权和选择权，提升了出行安全保障水平。
再次，为监管部门提供了精准执法的技术支撑，实现了从被动应对向主动防范的转变。
在执法保障方面，南京市建立了完善的违法查处机制。
市民发现车辆未贴码或扫码信息不符的，可拨打12328交通服务热线投诉。
一经查实为无证运营车辆，交通执法部门将依法处理，并要求平台封禁车辆、全额退还车费。
对于车辆合规但未贴码的情况，将责令企业限期整改。
同时，交通部门还将联合公安机关对伪造"合规码"行为追究刑事责任，与金融监管部门加强信息联动，推动行业运营安全与保险理赔有效衔接。
从实施效果看，南京网约车治理已取得显著成效。
截至2024年12月，全市网约车车辆、驾驶员双合规订单率达到97.12%，在全国36个中心城市中稳居前十位。
这一数据充分说明了精准监管的有效性和必要性。
展望未来，南京市交通运输部门表示，将以新修订的《南京市网络预约出租汽车管理办法》实施为契机，持续深化非合规经营治理，不断完善监管体系，筑牢行业安全合规底线。
预计到春节前，全市近5.7万辆合规网约车将全部完成合规码张贴工作。
自2月14日起，未张贴合规码的车辆将被禁止进入禄口机场、南京南站等网约车专用停车场。
从纸质证件到数字标识，南京网约车监管的升级折射出城市治理现代化的转型轨迹。
当技术手段与制度创新形成合力，不仅能够净化市场环境，更将重塑公众对共享经济的信任基础。
这场关乎千万人出行安全的变革证明，有效的监管从来不是发展的对立面，而是行业健康前行的必要保障。