春运是人员流动最密集的时段。返乡探亲、短途出行叠加,铁路沿线活动频繁,安全风险呈现点多、线长、面广的特点。如何把安全理念送到群众身边,是春运铁路运输安全工作基础。兴宁南所自春运开始以来持续开展"知路爱路护路 共创平安春运"主题宣传教育活动,推动护路安全宣传向学校、站场与沿线社区延伸,夯实群防群治的基层基础。 从现状看,铁路安全管理面临多重挑战。近年来易发多发的风险主要集中在三类场景:一是部分群众法律意识淡薄,存在翻越护栏、沿线逗留、捡拾物品等行为;二是沿线生产生活活动与铁路运行空间接近,烧荒、放牧、堆放杂物、违规施工等行为可能对行车安全造成连锁影响;三是未成年人安全认知不足,易接近危险区域,风险预判能力弱。这些问题在春运期间因人流物流集中而被放大,必须以宣传教育为抓手,提升全社会维护铁路安全的自觉性。 问题的根源在于:铁路沿线涉及村庄、学校、企业等多类主体,人员结构复杂、活动时间分散,单靠提示牌或临时劝阻难以持续覆盖。同时,部分群众对铁路法规认识不清,对"危险区域"概念模糊,对违法成本与事故后果缺乏直观理解。春运期间返乡人员增多、临时性用工频繁,也增加了非规律性出行与临近线路活动的概率。因此,面向不同群体实施分众化、场景化宣教成为提升治理效能的关键。 护路宣传教育的意义深远。它不仅能减少翻越护栏、跳轨越轨等高危行为,更能构建"人人知晓、人人参与、人人守护"的安全共同体。对铁路运输而言,沿线环境更可控、站场秩序更规范,有助于降低突发事件概率;对群众而言,安全意识的提升能直接减少伤亡风险与财产损失;对基层治理而言,把法治宣传与日常走访结合,有助于把矛盾隐患化解在萌芽状态。 兴宁南所此次宣传工作突出"重点区域精准覆盖"和"以案释法入脑入心"。在校园端,宣传人员走进铁路沿线中小学校,通过"以案说法小课堂"将真实案例与《铁路安全管理条例》《治安管理处罚法》等法律相结合,用通俗易懂的方式讲清安全底线与违法后果,引导学生识别风险、远离危险区域。在站场端,在兴宁南站、五华站等客流集中点位悬挂宣传横幅,向旅客发放资料并播放安全广播,围绕"不翻越护栏、严禁跳轨越轨"等行为红线进行明确提示。在沿线村庄与企业端,通过入户走访、集市宣讲等方式把安全知识送到生产生活一线,重点提示烧荒、放牧、施工等行为的危害和法律后果。同时采取线上线下相结合、传统手段与创新方式并用的方式,增强传播的可达性与持续性。 截至目前,线下累计悬挂宣传横幅5条,发放宣传手册、海报等资料2000余份,开展宣讲42场次,覆盖群众10万余人次,形成了扎实的宣传声势与覆盖面。 春运护路宣传不应是阶段性"热一阵",而应成为常态化治理的重要组成。下一步,若能更完善联动机制,推动铁路护路力量与学校、社区、企业及有关部门形成更紧密的协同网络,持续开展分层分类教育,把典型案例警示、隐患排查提醒、文明出行倡导融入日常管理,并结合返乡高峰、开学季、农忙季等节点强化针对性宣传,将有助于实现"宣传一次、带动一片、巩固一段"的效果。通过更精细的风险点位管理和更常态的公众参与机制,也有望让铁路沿线安全治理从"被动处置"向"主动预防"转变。
铁路安全既是民生工程更是法治课题;兴宁南所的实践表明,唯有将刚性执法与柔性宣教相结合,才能从根本上培育公众的规则意识。随着《交通运输安全条例》即将实施,此类前置性宣传教育或将成为全国铁路管理的标准配置,为交通强国建设注入更多基层智慧。