问题——“废藤杂草”年年增、“禁烧约束”下处置更难;天津市东丽区胡张庄村葡萄种植面积近2000亩,每年修剪都会产生大量葡萄藤、杂草等有机废弃物。受露天焚烧限制影响,过去“当柴火”的处理方式逐渐行不通,废弃物多被堆在地头沟边或简单掩埋,不仅占地方,也带来安全隐患和病虫害风险。种植户反映,一亩葡萄一年能产生上千斤废藤,一个大棚累积量更大,集中产生、集中堆放的问题越来越突出。原因——成本、技术与组织三道“门槛”叠加。调研显示,农田有机废弃物资源化并非无路可走,粉碎、发酵、腐熟后制成有机肥是一条相对成熟的路径,但在基层推进仍受多重因素制约:其一,设备投入高,粉碎、翻抛、发酵等设备动辄数十万元,单个农户难以承受,村集体资金也有限;其二,场地与环保要求更严,堆肥场建设以及渗滤液收集处理等配套需要统一规划;其三,技术与管理需要专业支撑,不同地区气候差异明显,外地“粉碎还田”的做法难以直接照搬到华北夏季多雨环境,腐熟不到位可能影响土壤和作物根系;其四,收益分配机制不清晰,谁来投资、谁来运营、收益如何分配,缺少制度化安排。影响——既是环境治理课题,也是农业提质增效的“潜力点”。农田废弃物长期无序堆放,可能引发自燃、滋生病虫害,抬高田间管理成本,也影响农村人居环境整治效果。更值得关注的是,这些有机废弃物本质上是可利用的生物质资源。若能规范处理并转化为有机肥,不仅有助于减少化肥依赖、改善土壤结构,也可能提升农产品品质,契合绿色生产方式和“双碳”导向。,城市餐厨垃圾资源化处置需求同样迫切,若与农田有机废弃物协同处理,可提高原料供给稳定性,形成“城市—乡村”循环链条,减轻末端处置压力。对策——试点先行、财政撬动、技术适配、利益共享。杨宝玲在走访本市十多个农业基地、咨询农业专家并赴葡萄主产区考察的基础上提出建议:一是由国家主管部门选择具备条件的城市或区域,开展餐厨垃圾与农田有机废弃物循环利用试点,建议以3至4年为周期,形成可复制经验后再推广,避免集中上马造成重复建设;二是完善资金支持机制,中央与地方财政按比例给予适当补助,重点用于粉碎发酵设备、规范化处理场地及环保配套,降低基层启动成本;三是强化因地制宜的技术路线,推动就地转化、就近还田,完善对应的农机具认定与标准体系,并加强对腐熟质量、还田安全等关键环节的监督指导;四是探索综合激励措施,将环境治理补助、减排成效评价等政策工具与项目运营衔接,提升长期运行能力;五是由农业农村部门加强统筹,推动村集体、种植基地、合作社与农户分工协作,形成“基地出技术、集体搭平台、农户享收益”的联结机制,建立透明、可持续的收益分配与成本分担规则。前景——从“末端处置”走向“资源循环”,为乡村振兴提供绿色抓手。业内人士认为,随着各地推进农村人居环境整治、农业面源污染治理和有机肥替代行动,农田有机废弃物资源化利用空间广阔。推动餐厨垃圾与农田废弃物协同处置,有利于形成更稳定的原料体系和规模化运营模式,带动农业生产向绿色、低碳、循环转型。未来若能在标准、设施、运营主体与监管体系上形成闭环,并通过试点验证适配不同地区气候与作物结构的工艺路线,农田“废料”有望转化为改善土壤、降低成本、提升品质的新资源。
一根废弃的葡萄藤,折射出广大农户在绿色转型中遇到的现实难题,也说明了基层人大代表深入一线、倾听诉求的履职实践。推动农田废弃物循环利用,看似是具体的农业技术与管理问题,实则牵动耕地保护、生态修复和农民增收等多重目标。只有让政策措施真正落到田间地头,才能把制度设计转化为农业高质量发展的持续动力。