辽宁去年就开启了全面振兴新图景，决心把营商环境优化当成头等大事。新年上班第一天，辽宁搞了个大动作，开了场全省大会，专门给全省经济发展定调子。会议要求，要把营商环境提到事关全省发展的“生命线”高度，使劲儿干，动真格地干，争取成为口碑最好的营商环境省。这不是说说而已，而是在竞争这么激烈的时候，辽宁为了全面振兴必须做出的关键决策。东北老工业基地一直有个“投资不过山海关”的说法，这也是大家对东北印象的一部分。其实这背后就是企业对政府办事效率、法律保障还有社会信用环境的综合考量。要改变这种印象光喊口号没用，得实实在在的改革。这次大会之所以让人共鸣，是因为它不止于行政审批便利化这些老一套了，还扩展到了整个社会领域，提出了“人人都是营商环境”的理念。 锦州有个企业求助热线，“即时外呼”联动审批部门开“绿色通道”，一小时就给企业解决了大麻烦；营口公安机关窗口办居住证件特别快，外地创业者特别踏实；盘锦兴隆台区政务服务中心给企业从开办到注销提供全生命周期的指导……这些发生在不同地方的小事儿，合起来就是辽宁营商环境改善的小画面。这些事儿说明营商环境优化不是说说而已，而是真真实实体现在每个高效办事、贴心服务和解决难题的行动中。基层工作者说得好，“办事窗口办出来的效果”，还有企业群众竖起的大拇指支撑着。 这次大会提出了“人人都是主力军”的口号，把全社会成员都动员起来了。政府部门得提升行政效能，把企业和群众的事儿当作头等大事来办。社会上每个人的行为举止都在无形中定义着外界对辽宁的看法和评价。专家说从“营商”到“营城”再到“营心”的认知转变是关键一步。 未来辽宁优化营商环境的路还长着呢。得把大会规划的蓝图细化成具体任务一直抓到底。还要深化“放管服”改革，打破数据壁垒推动更多事项网上通办和跨省通办。强化法治保障确保市场主体平等竞争权利还有机会规则平等也很重要。培育社会文化让办事不求人深入人心也很关键。 政府端的自我革命和社会端的广泛动员让一场深刻变革在辽宁悄悄发生了。它不只是为了吸引投资提振经济更是为了治理体系现代化进而激发社会创新活力。“人人都是营商环境”成为共识后辽宁会收获更开放包容高效可信的新形象这是全面振兴最持久的动力。