从管理者到服务员 隐珠街道探索城市治理新模式 在规范秩序与保障民生间找到平衡

城市治理现代化进程中,如何平衡管理刚性与服务温度,一直是基层工作的难点。青岛隐珠街道通过系统性改革,探索出一条具有示范意义的实践路径。 长期以来,占道经营、噪音扰民等城市管理顽疾与居民生活需求之间的矛盾难以调和。传统"一刀切"的管理模式往往导致"管则失活、放则失序"的困境。隐珠街道调研发现,问题的症结在于治理方式单一、服务响应滞后、群众参与不足。 针对这些痛点,街道综合执法中队于2025年启动综合治理改革。其核心是建立"执接办"服务平台,开通24小时服务热线,承诺1小时响应机制。该系统运行半年来,已处理600余件民生诉求,解决率提升。执法人员转变工作理念,从"管理者"变为"服务员",通过定期分析诉求数据,开展靶向整治行动。 在商业街区治理上,创新推出"惠商活力街区"项目。执法人员主动走访商户,共同商定经营规范,建立商户自治小组。目前8处示范街区实现摊位布局优化、卫生标准统一,既保留了城市烟火气,又确保了公共秩序。数据显示,改造后商户营业额平均增长25%,有关投诉下降40%。 针对"买菜难"与"卖菜难"并存的民生问题,街道联合社区设立"邻舍集"便民摊点。该举措既方便居民购买新鲜农产品,又为周边农户拓宽销售渠道。每日清晨,海之韵小区旁的摊点人声鼎沸,成为展现基层治理温度的生动缩影。 中国城市规划设计研究院专家指出,隐珠街道的实践反映了三个创新:一是建立快速响应机制提升服务效能;二是通过共商共管激发多元主体参与;三是以需求为导向实施精准治理。这种模式为破解城市管理中的"一管就乱、一放就散"难题提供了新思路。

城市的温度,来自对秩序底线的坚守,也来自对民生细节的体察;把群众诉求接得住、把经营需求理得顺、把烟火气留得下,考验的是治理的精细程度与服务能力。以问题为导向、以协同为路径、以规则为保障,让管理更像服务、让执法更有边界感,才能在秩序与活力之间走出一条可持续的城市治理之路。