青岛打造就业创业全链条服务体系 求职能力赋能与岗位对接同步推进

就业是最大的民生。

进入新一年,稳就业与促创业面临新的结构性课题:一方面,部分行业用工需求回升、岗位类型更趋多样;另一方面,求职者在技能匹配、职业规划与求职方法上仍存在短板,创业者在政策获取、融资对接、合规经营等环节也需要更精细化的服务支撑。

如何让“有岗位”与“有人才”更顺畅衔接,让“想创业”与“能创业”形成闭环,成为城市公共服务能力的重要检验。

问题在于“信息不对称”和“能力不匹配”的叠加。

一些求职者对岗位要求、企业流程、面试表达等缺乏系统准备,导致“投递多、落地少”;不少中小企业特别是服务业、制造业的技能型岗位,则更看重上岗即用的综合能力。

创业领域同样存在“政策知晓度不足、资源链接成本高”的现实困扰:从注册开办到市场拓展,从财税规范到风险防控,创业者往往需要跨部门、跨平台寻求支持,时间与试错成本较高。

造成上述现象的原因,既有产业转型升级带来的岗位需求变化,也有劳动力结构与技能供给调整的滞后。

随着数字化、智能化应用加速,企业用工更倾向于“技能+素养”的复合型人才;同时,毕业季与春节前后求职高峰叠加,短期内供需撮合压力上升。

创业方面,在宏观环境不确定性与市场竞争加剧背景下,创业项目更需要政策精确滴灌、金融工具支持和合规体系保障,传统的碎片化服务难以满足“从0到1、从1到N”的持续需求。

在此背景下,青岛把“岗位对接”与“能力提升”并联推进。

1月9日,在万达广场青岛CBD点举办的“就在青岛·共赢未来”2026年求职能力提升供需双选会,突出“优质岗位对接+求职能力赋能”这一主线:现场不仅集中发布招聘信息,还同步启动求职能力“加油站”活动报名,面向求职者推出7天集中实训、企业跟岗锻炼等举措,力图把“简历投递—面试应对—岗位适配—入职融入”的关键环节串联起来。

相比单一招聘会,这种“招聘+训练”的组合更强调结果导向,既降低求职者的试错成本,也帮助企业提高招聘效率和留用质量。

对创业者的支持则体现为“全链条服务”的系统设计。

2026年“青创四季”系列创业服务活动已启动,其中“暖冬行”于1月集中开展,时间覆盖1月5日至28日,设置“惠企政策送上门”“创业政策上门指导”“高创中心年货大集”等线上线下活动,围绕创业指导、人社政策宣讲、技术交流、金融支持、法律服务等主题提供培训与服务。

这些安排的要点在于把分散资源“打包”送达:通过整合创业服务平台资源,推动政策咨询、能力提升、资源对接同步进行,为创业者提供从政策解读到问题解决的连续服务。

从影响看,这类举措有望形成三方面效应:其一,提升劳动力市场匹配效率,通过强化求职技能和岗位认知,减少“招工难”“就业难”并存的结构性摩擦;其二,增强创业韧性,通过政策、金融、法律等综合支持,帮助创业者降低合规与经营风险,提高项目存活率与成长性;其三,优化就业服务生态,把公共服务从“单点供给”转向“链式供给”,推动就业创业服务标准化、常态化,更好覆盖重点群体与新就业形态劳动者等需求。

在对策层面,关键在于把“短期热度”转化为“长期机制”。

一是持续丰富“求职能力加油站”的课程与场景,围绕面试实训、职业测评、行业认知、岗位技能补齐等模块,形成可复制的训练体系,并与企业岗位标准衔接。

二是推进“跟岗锻炼”与企业用工真实需求对接,探索以岗位胜任力为核心的评价方式,让培训结果可量化、可验证。

三是进一步提升创业服务的精准度和触达率,推动政策供给从“统一发布”向“分类推送”升级,强化金融工具、法律服务与产业资源的协同联动。

四是完善对重点群体的支持路径,在岗位推荐、技能提升、创业辅导等环节提供更具针对性的服务包,确保政策红利真正落到人、落到项目、落到就业增量上。

前景方面,随着稳就业政策持续发力、地方产业结构优化升级以及服务模式创新,公共就业服务将更加注重“能力建设”和“质量提升”。

青岛以供需双选会为入口,以能力实训和创业服务为支撑,探索就业创业“双通道”协同推进的路径,既契合当下稳就业的现实需要,也为提升城市吸引力和产业竞争力积累经验。

预计在机制逐步完善、资源进一步聚合后,这种“岗位供给—能力提升—创业赋能”的闭环模式将释放更大效能,为区域高质量发展提供更稳固的人力支撑。

就业服务的质量,直接关系民生福祉与经济活力。

青岛以系统性思维破解就业难题,既立足当下需求,又前瞻产业变革趋势,为构建高质量就业生态提供了实践样本。

这一探索启示我们:唯有持续创新服务供给,才能让更多劳动者在时代浪潮中赢得发展机遇。