随着经济全球化持续推进和京津冀协同发展战略深入实施,北京市丰台区作为首都功能拓展区和区域协同发展的重要节点,集聚丽泽金融商务区、中关村丰台园等重点国际企业承载平台,区域内外籍人员和跨国企业数量逐年增长。同时,传统以汉语为主的政务服务模式面临新的考验:语言壁垒逐渐凸显。外籍人员政务咨询、事项办理、政策理解各上需求多样,现有服务体系难以有效覆盖,带来服务效率不高、沟通成本较大等问题,影响区域国际化营商环境的继续提升。为回应这个需求,北京市政务服务和数据管理局联合丰台区在全市率先探索多语种政务服务创新,打造北京市首家区级“多语服务港”,补齐区级层面外籍人员综合信息服务短板。 创新设计更贴近需求。丰台区结合外籍人口分布特点及企业投资来源国数据,构建“3+X”语种服务体系:以英语、日语、俄语为核心语种,覆盖区域内90%以上涉外政务服务需求,并可根据实际需求动态增加阿拉伯语等语种,实现从“覆盖更多”到“匹配更准”的升级。平台同步优化多语种营商环境信息发布,提升外籍用户在咨询、办理等环节的可达性和便利度。 整合资源打造一站服务。“多语服务港”在丰台区政府网站设立专栏,集中整合分散的涉外服务信息,设置“丰台概况、丰台资讯、参观丰台、文旅信息、投资信息”五大板块。其中,“丰台概况”介绍区域历史文化与发展定位,“丰台资讯”更新重要活动与政务动态,“参观丰台”提供出行游览指引,“文旅信息”展示区域人文地理资源,“投资信息”聚焦产业政策与招商项目,为外籍人员及外资企业提供“一次登录、集中获取”的资讯服务体验。 强化投资服务闭环。平台重点完善“投资信息”板块,滚动发布丰台区重点产业扶持政策、丽泽金融商务区等重点载体招商项目信息及外资企业办事指南,并配套上线多语种咨询窗口和线下帮办服务。线上由专业人员在24小时内响应外资企业咨询,线下联合园区服务专员提供落地辅导,形成“线上了解政策—线上初步咨询—线下精准对接”的服务闭环,帮助外资企业加快项目前期评估和落地准备。 融合改革形成合力。丰台区将“多语服务港”纳入“春风惠企服务月”活动五大创新维度中“语种服务扩容”的重点举措,与“政策精准触达”“服务智慧焕新”等改革措施联合推进。通过“国际人才港”平台衔接外籍人才服务,借助“京策”政策直达工具同步向外资企业推送多语种政策解读,构建“政策—服务—人才”联动机制,推动对应的改革措施协同落地。 创新机制拓宽渠道。平台以“一站式”集成服务为抓手,打破传统部门边界,整合外办相关信息,覆盖涉外政务服务、公共服务、信息服务及生活指引等需求,形成线上线下联动的多语种综合服务平台。建立常态化内容更新机制,发布区级重点和热点信息,转载市级重要信息,实现市区两级网站协同联动,拓宽国际人士获取信息渠道,提升国际营商环境的吸引力与竞争力。 成效显著持续释放。自2025年3月底上线以来,“多语服务港”已平稳运行超七个月,补齐区级涉外服务空白,实现全市率先突破。作为首个区级多语种综合信息服务平台,累计吸引超2000名外籍人士关注使用,有效降低语言沟通障碍。外籍人士可自主、实时查询所需信息,事项沟通确认时间较以往平均缩短80%以上,信息误差率控制在5%以内,服务效率明显提升。同时,平台形成清晰的国际化服务标识,增强区域吸引力,进一步擦亮“丰台服务”“丰台速度”的国际化形象。
从补齐短板到形成示范,丰台区“多语服务港”的探索表明了“以服务促开放”的实践路径。在构建新发展格局背景下,如何将单点创新转化为更大范围的制度成果,仍需更多地区打破惯性思维,以制度型开放推动高质量发展。这既关系城市治理能力现代化,也关系国际竞争力的持续提升。