1月18日召开的广州市政协会议上，一份题为《敢字当先 依然"北上广"》的大会发言引发关注。发言人从经济学视角梳理广州四十余年发展历程，既肯定历史成绩，也直面现实压力，并为新时代城市转型提出改革建议。改革开放初期，广州以“敢为天下先”的姿态创造多个全国第一：从高第街集贸市场到首批中外合资企业，从“星期六工程师”到“广货北伐”。这段实践印证了制度经济学的一个要点——通过降低交易成本激发市场活力。1989年GDP超越天津成为重要节点，“北上广”由此成为中国经济活力的象征之一。 然而在互联网经济浪潮中，广州的产业转型步伐明显偏慢。与北京中关村、深圳南山区的快速崛起相比，本地汽车等传统优势产业未能及时与数字经济深度融合。分析认为，这表明了“成功者的困境”：早期形成的制度安排和资源配置方式，在新一轮技术变革中可能转化为转型阻力。 当前全球城市竞争进入以科技创新为主导的新阶段。数据显示，2023年粤港澳大湾区发明专利授权量同比增长18%，但广州高新技术企业数量、研发投入强度等指标与头部城市仍有差距。发言特别指出，人工智能等颠覆性技术正在重塑城市竞争力的衡量标准，广州需要加快从要素驱动转向创新驱动。 为此，提案提出三项策略：一是打造“人才强磁场”，通过完善创新创业生态吸引顶尖科研团队；二是推动“政产研金”协同，围绕智能网联汽车等方向集中攻关关键核心技术；三是深化“放管服”改革，形成更契合新经济发展的制度环境。有关举措旨在培育新质生产力，增强广州在粤港澳大湾区建设中的引擎作用。
广州的历史表明，在重大转折关口，找准先进的发展路径并率先突破，就能赢得主动，实现城市能级跃升；今天，广州再次站在关键节点。未来二十年的城市竞争，将更多取决于科技创新能力、生态构建水平与战略主动性。广州不能用过去的“船票”驶向未来，而要以“先人一步”的胆识和“敢字当先”的精神，在人工智能时代抢抓机遇、顺势而为，重新夯实自身在国家经济格局中的战略地位，让“北上广”的城市标识在新时代展现新的活力。