高质量发展成为各地竞相发力的背景下,青海如何把“高原特色”转化为“发展优势”,关键在于能否把质量与创新两项基础性工作做实做强;近期在“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会省市场监督管理局专场上释放的信号表明,青海正以更系统的质量治理和更高水平的知识产权保护,推动质量强省建设进入提速期。 问题:高原环境特殊,产业升级对质量支撑提出更高要求。青海平均海拔高、温差大、紫外线强等自然条件突出,许多产品和装备在极端环境下的可靠性、耐久性、稳定性面临更严苛考验。同时,新能源、新材料、绿色算力等新兴产业加快布局,对标准、检验检测、计量校准、认证认可等“看不见基础设施”提出快速响应要求。若质量能力供给不足——不仅影响产业链效率与安全——也会制约“青”字号产品拓展更广阔市场。 原因:以体系化建设补短板,以制度创新适配高原场景。针对高原条件下质量服务供给的结构性不足,青海以国家质量基础设施为牵引,推进“1+7+N”高原集成服务体系建设,推动资源统筹、服务下沉和能力集成。在基础能力上,建成高原梯次海拔户外工况试验场,为装备与产品不同海拔工况下开展测试验证提供平台支撑;在制度供给上,发布全国首个3H高原认证体系,探索填补高原极端环境质量认证的制度空白,提升“以认证促质量、以质量促品牌”的综合效应。,围绕重点产业链,推动新能源、低空装备等领域跨区域质量联动提升,以质量协同带动产业协同。 影响:质量“底座”更稳,创新“活水”更足,市场“通行证”更硬。随着质检平台与“一站式”服务完善,产业端获得更便捷、更专业的技术支撑。国家藏毯及原材料质检中心建成,为藏毯该传统优势产业稳定品质、提升附加值提供重要支撑;全国首个盐化工质量基础设施“一站式”服务平台投入运行,有助于盐湖化工等特色产业减少质量成本、提升供给稳定性。标准引领上,率先发布5项绿色算力地方标准,推动新赛道从“有项目”走向“有规则、有标准、有可复制经验”,并光伏和金融领域取得企业标准“领跑者”成果,释放以标准提升供给质量的信号。 对外开放层面,香港STC(标准及检定中心)青海实验室建成运行,有助于对接国际通行规则与检测要求,提升产品走出去的合规能力与效率。以虹鳟鱼、枸杞等为代表的70个“青”字号产品获得进入国际市场的资质支撑,显示质量基础设施对外贸和品牌建设的带动作用正在显现。 知识产权上,青海与国家知识产权局共建高原绿色生态高质量发展知识产权强省,并获批建设国家海外知识产权纠纷应对指导青海分中心,既着眼于“创造、保护、运用”的全链条,也面向企业“走出去”可能遭遇的海外纠纷风险,强化前置服务与风险应对。实施知识产权“五个一”三年攻坚行动,强调以城市、产业、品牌、平台、中心为抓手形成闭环推进。数据变化体现出创新活跃度和制度效能:专利授权量由“十三五”末的1.92万件增长至4.37万件,商标注册量由4.85万件增至8.89万件,创新成果的制度化沉淀和市场化标识更为充足。 对策:把质量治理嵌入产业链,把保护运用贯通创新链。下一阶段,青海质量强省建设的重点于把既有成果转化为可持续、可扩展的制度与能力。一是继续完善覆盖计量、标准、检验检测、认证认可等关键环节的服务网络,让质量服务更贴近企业、园区和产业集群,降低中小企业获取专业服务的门槛。二是围绕新能源、绿色算力、盐湖化工等重点领域,加强标准体系与检测能力建设,推动从“地方标准”向“行业影响力标准”迈进,并以标准化带动技术路线清晰化、产业组织高效化。三是强化知识产权全链条保护与高水平运用,既要提升侵权快速处置、行政司法衔接等能力,也要推动专利导航、专利转化、商标品牌培育,让知识产权从“数量增长”向“质量提升、价值实现”转变。四是持续推进地理标志保护与品牌化运营,互助青稞酒国家地理标志保护示范区建设提速,“藏毯”“玉树虫草”进入全国首批地理标志保护产品指导名录,“柴达木枸杞”“湟中燕麦”等纳入中欧保护协定和国家级重点工程,这些都需要在产地管控、标准执行、质量追溯和品牌传播上形成更强合力。 前景:以高原特色质量体系塑造竞争新优势。随着全国统一大市场建设加快,质量、标准和知识产权将更直接影响资源要素流动和产业分工层级。青海在高原环境试验、高原认证体系、绿色算力标准、国际检测合作等的探索,有望为高寒高海拔地区质量治理提供可借鉴路径。可以预期,随着质量基础设施与知识产权保护深入同向发力,青海将更有条件把生态优势、资源优势转化为产业优势与品牌优势,在新质生产力培育、特色产品走出去、产业链韧性提升等上释放更大空间。
青海的实践表明,欠发达地区可以通过差异化路径实现跨越发展。高原特色与质量标准的结合,不仅创造了新的竞争优势,也为生态脆弱地区高质量发展提供了有益参考。这种发展模式或将成为西部省份转型升级的重要借鉴。