在部分地区产业转型过程中,闲置厂房、低效用地与产业升级需求并存:一方面,历史遗留的厂房与土地资源沉淀,造成空间利用效率不高;另一方面,新能源汽车产业链加速重构,企业对快速投产、降低前期投入的需求更为迫切。
如何把“沉睡资产”转化为“发展动能”,成为地方推动新型工业化的现实课题。
合川区的解题思路,是把存量资源当作产业竞争力的一部分来打造。
记者在重庆云起汽车系统有限公司合川生产基地看到,厂房空间开阔、设备布置紧凑,技术人员正进行产线调试。
企业负责人介绍,公司落户后依托6万多平方米闲置厂房迅速建设4条冷冲压设备生产线并启动试生产。
对制造业项目而言,厂房建设往往是前期投入与时间成本的大头,利用现成厂房不仅显著减少建设投入,还能将项目落地周期大幅压缩,为抢抓市场窗口赢得时间。
盘活存量之所以能形成规模效应,关键在于以产业需求为导向推进系统化供给。
合川区围绕智能网联新能源汽车零部件这一主导方向,建设相关产业园区,同时组建招商专班,对可利用厂房和工业用地进行清核梳理,并依据建筑结构、空间布局、原有用途等因素,结合零部件企业对承重、净高、物流组织、能耗配套等共性要求,实施分类整备与差异化提升,把“厂房资源”转化为可直接对接企业需求的“标准化载体”。
据当地招商主管部门介绍,多数厂房在招商前已具备较快交付条件,可为企业节省数月工期,这一“时间优势”在产能扩张期尤为重要。
从影响看,盘活闲置资产不仅是空间再利用,更在于推动产业组织方式的变化。
对企业而言,现成厂房降低了固定资产投入压力,减少试错成本,有利于中小配套企业快速进入产业链;对地方而言,通过把厂房供给与产业图谱、企业能力清单相匹配,招商从“拼政策”转向“拼效率、拼生态”,更容易形成以龙头带动、上下游协同的集群效应。
以建雅汽车零部件企业的扩产计划为例,其拟再投资建设相关项目,并通过带动配套企业落地、与本地供应商建立合作关系,强化就地就近配套,体现出产业链协同对降低物流成本、提高交付稳定性的现实价值。
从对策层面看,合川区的做法体现了几项可复制的路径:一是全面清核“家底”,把闲置厂房、低效用地等资源可视化、可量化,为招商提供精准底图;二是以需求为牵引推进改造升级,形成可快速交付的标准载体,提升匹配效率;三是“带方案、带载体”精准推介,以产品门类、技术能力、协作需求为线索,吸引上下游企业围绕同一链条集聚;四是强化服务保障,把项目落地、生产组织、配套衔接纳入全链条服务,提升企业获得感与产业稳定性。
数据显示,截至目前,当地已盘活一定规模的闲置厂房,引入多项零部件项目,形成了以存量空间承接增量产业的发展态势,并带动规上工业相关指标保持增长。
面向未来,智能网联新能源汽车产业竞争将更多体现在供应链效率、制造能力与协同水平上。
地方在引项目的同时,还需在高端装备导入、质量体系建设、关键工艺攻关、人才与研发平台布局等方面同步发力,推动“有项目”向“强能力”跃升;在绿色低碳要求日益严格的背景下,存量厂房改造也需要与节能降耗、清洁生产和安全标准提升统筹推进。
随着更多配套企业落地、产业园区功能完善,合川区有望进一步强化链条完整度与区域协作能力,形成更具韧性的产业生态。
从沉睡的旧厂房到活跃的新产业,合川区的探索揭示了一个重要启示:推动高质量发展既要善于开拓增量,也要精于盘活存量。
在新一轮产业变革浪潮中,谁能更好地整合利用现有资源,谁就能在激烈竞争中赢得先机。
合川实践表明,只有将资源优势与产业需求精准对接,将政策支持与市场机制有机结合,才能真正实现存量资产向发展动能的有效转化,为区域经济注入持久活力。