整治涉企乱收费取得阶段性成效:去年查处5918件退费13.5亿元,监管机制加快完善

在2月5日举行的国务院新闻办公室发布会上,市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人通报了2023年度涉企收费专项整治成果;数据显示,全年对政府部门、中介机构、行业协会等主体的5918起违规收费案件立案查处——累计罚没3.47亿元——并向企业清退不合理收费13.5亿元,金额为近年来涉企收费治理中的高位。 当前,涉企乱收费仍是市场主体面临的突出问题。部分行政审批环节存在“搭车收费”,行业协会强制收取入会费、评比达标表彰费用等现象屡有反弹;货运平台等新业态领域也出现新的收费问题。这些行为不仅抬高企业经营成本,也会削弱市场活力,影响“放管服”改革成效。 分析认为,乱收费反复出现,主要原因包括:部分领域收费项目和标准不够统一,监管存在盲区且响应偏慢,违规收益与违法成本不匹配。尤其在经济复苏的关键阶段,规范涉企收费对稳定市场预期更为重要。 针对上述问题,市场监管部门采取“标本兼治”的治理思路。在技术层面,已建成覆盖5200余家企业的价格监测系统,开展2400余条数据的实时采集与分析;在制度层面,修订《商业银行收费行为执法指南》,推进《涉企收费违法违规行为处理办法》立法;在执行层面,聚焦交通物流、行政审批等重点领域开展核查,并对网约车平台等新经济业态实施定向规范。 值得关注的是,2025年监管工作将呈现三个新特征:价格监测系统将接入全国企业信用信息平台,实现数据共享;建立跨区域交叉检查机制,减少地方保护影响;推动收费清单之外“零收费”形成硬约束。对应的举措有望把企业减负从阶段性整治转为更稳定的制度安排。

涉企收费一头关系企业成本和市场信心,一头检验政府治理能力与营商环境水平。通过退费纠偏回应企业关切,以制度规则划清收费边界,以数字化监测提升监管效率,才能把“减负”落实到企业账本,把“规范”落实到制度执行。持续推进标本兼治,推动各类收费公开透明、依法合规,才能更好支持市场主体稳预期、增活力、谋发展。