安全生产是经济社会发展的基石。
12月20日,青岛市应急管理局局长冯伟在"三民"活动述职报告会上交出一份亮眼成绩单:全市生产安全事故起数、死亡人数同比大幅"双下降",自然灾害核心指标实现"五锐减",城市安全治理能力显著提升。
这一成绩的取得并非偶然。
面对复杂多变的安全形势,青岛市应急管理部门坚持问题导向,创新工作机制。
通过前期明察后期暗访的联合督导模式,累计警示曝光突出问题3271项,实施揭榜挂帅专项治理攻坚行动,有效破解了安全隐患"有人问、无人管"的治理难题。
科技赋能成为提升安全治理效能的重要抓手。
青岛市大力推进数字化转型,推行非现场执法,入企检查频次同比下降22.3%,既减轻了企业负担,又提高了监管效率。
试行高风险项目审批订单式直通车,项目落地时间压减30%,为经济发展注入新动能。
特别是在涉氢混合气体充装项目审批方面实现突破,填补了省内该专业领域审批空白。
数智青安体系建设全面推进,累计更新淘汰落后产能及设备工艺36.5万套。
在全国率先实施智慧矿山项目,逐步构建危险区域减人、高危环节无人的智能化作业模式,为传统高危行业转型升级探索了新路径。
社会共治格局日趋完善。
青岛市推动4.3万家企业建立内部报告奖励机制,引导职工群众自发举报问题隐患9.8万项,企业累计发放奖励资金599万元。
这一创新举措有效拓展了安全治理的社会参与广度,形成了共治共享的良好局面。
预警防控体系不断健全。
城市安全监测预警平台24小时动态运行,累计预报和处置各类险情1.2万起,实现了风险早发现、早处置、早化解。
优化市级地震台网中心功能,联动124个宏观前兆观测点、487套预警终端,构建起一体化预防预警体系。
重大风险隐患治理成效显著。
深入开展重大事故隐患集中攻坚行动,累计整改重大事故隐患7407项。
聚焦电动自行车、城镇燃气等民生重点领域,开展小切口精准治理,摸排防汛及地质灾害风险点2370处,排查改造农村危房2347栋。
应急救援能力持续增强。
创新应用电子围栏闪信精准推送技术,主汛期累计向市民发送避险提示信息5200余万条。
推进应急避难场所建设,累计建成586处,总面积达1283万平方米,规模位居副省级城市前列。
全市134个镇街、2096个村居实现物资储备、应急队伍双达标。
基层防灾减灾能力显著提升。
累计建成综合减灾示范社区503个,崂山区以全省唯一的优异成绩获评全国首批综合减灾示范县。
统筹建设基层救援站145处、沿海救生驿站97处、直升机应急起降点位149处,构建了覆盖城乡的救援网络。
民生保障网进一步织密。
系统储备应急救援及生活保障类物资1197万件,总价值达3.8亿元,连续五年为市民投保灾害民生险。
今年以来,精准救助受灾群众2847户,赔付救助资金2204万元。
全市20家应急安全科普教育基地年均接待市民32万人次,覆盖企业职工和市民群众245万人次,营造了人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围。
从"事后应对"到"事前预防",从"政府单打"到"全民共治",青岛的实践印证了现代应急管理的转型路径。
当科技赋能遇上机制创新,当专业力量对接群众智慧,城市安全治理的天花板正在被不断突破。
这座沿海城市探索形成的"防救结合、平战一体"模式,或将为超大城市风险治理提供新的范式参考。