河南统筹推进"好房子"建设 从化解风险到优居升级的实践探索

问题——部分住宅项目因资金链紧张、建设管理失序等因素长期停摆,形成“闲置地”“烂尾楼”等风险点,不仅影响群众基本住房预期,也对金融稳定、市场信心和城市更新带来连锁压力。

以郑州贾鲁河畔花栖樾项目为例,地块一度荒草丛生、工程进度停滞,购房群众长期等待,居住改善诉求与现实供给之间出现落差。

原因——从供需两端看,项目停滞往往由多重因素叠加所致:一是前期资金安排与现金流匹配不足,遇到市场波动、融资收紧后容易出现资金缺口;二是部分项目风险识别与预警机制不健全,工程节点、成本控制、供应链管理缺乏刚性约束;三是建设标准、绿色要求、运维能力等环节在不同地区、不同项目上存在不平衡,导致“能建成”与“建得好”之间存在差距。

面对这些矛盾,既要稳住交付底线,也要以更高标准提升居住品质,考验治理能力与系统统筹水平。

影响——项目复工续建直接关系群众切身利益与社会预期稳定。

对居民而言,按期交房不仅是合同兑现,更是家庭生活安排与资产安全的基本保障;对行业而言,风险处置能力提升有助于修复市场信心,推动房地产从“规模扩张”转向“品质供给”;对城市发展而言,盘活存量项目能减少资源浪费,促进土地、资金、产业链条更高效流动,并为城市更新、公共服务配套完善腾挪空间。

可以说,解决“交付”与提升“品质”是同一条主线的两端:前者守住底线,后者夯实长远。

对策——河南以底线思维和系统治理推进“好房子”建设,形成“风险化解+品质提升”并行路径。

其一,强化资金保障与统筹调度,筑牢资金链安全底线。

花栖樾项目在多方协调下由河南铁建投城发集团接续推进,通过统筹资源、足额保障建设资金,从源头降低资金断裂风险,使停滞项目具备持续施工的基础条件。

其二,以精细化管理提升建设效率与质量稳定性。

在现场组织上,项目通过“科学管理体系+智慧工地系统”协同发力,实现施工进度、质量安全、人员设备等关键要素可视化管理,组织400余名建设者抢抓工期、严控质量,推动工程节点有序兑现,最终于2025年11月实现主体结构封顶。

其三,以标准牵引推动从“交房”向“交付好房”升级。

围绕“好标准、好设计、好材料、好建造、好运维”五个维度,河南推动制度供给与地方标准优化。

河南省住建厅牵头制定《河南省绿色建筑条例》,明确十万平方米以上住宅项目达到一星级绿色建筑标准,并持续完善工程建设地方标准,让“好房子”建设有章可循、可检验、可追溯。

其四,因地制宜完善闭环监管服务机制,形成可复制的区域实践。

郑州在保障性住房建设上持续推进,信阳围绕绿色家居产业链完善供给侧支撑,南阳探索“六有”好房子模式,各地从规划设计、施工建设到交付运维强化全过程闭合监管与服务,既提升供给质量,也增强风险防控韧性。

前景——当前房地产发展进入以存量优化和品质提升为主的新阶段。

推进“好房子”建设,既是满足群众改善型居住需求的现实路径,也是化解重点领域风险、稳定预期的重要支点。

下一步,随着绿色建筑标准刚性约束增强、智慧工地和数字化监管加快普及、运维体系逐步完善,住房供给将更强调舒适、健康、节能与全生命周期管理。

与此同时,盘活停滞项目的经验有望在更多城市推广:以资金安全为先导、以工程质量为核心、以制度标准为牵引,通过多方协同形成“保交付”与“提品质”同向发力的治理格局,推动“住有所居”向“住有优居”稳步迈进。

从荒草丛生到塔吊林立,从望楼兴叹到安居可期,河南以问题为导向的住房保障体系重构,既解当下之困,更谋长远之策。

当"住有所居"的基础需求逐步满足,如何让人民群众从"有房住"到"住得好",正成为新时代住房制度改革的核心命题。

这片中原大地上发生的变迁,或许正是中国房地产行业转型的生动注脚。