从药残超标到全链条整改:江口以检察公益诉讼推动冷水鱼产业规范升级

江口县素有"中国冷水鱼之乡"美誉,拥有38家水产养殖基地,年产值达2.12亿元,已成为当地经济发展的重要支柱产业;然而,此优势产业的发展过程中存的质量安全隐患,一度威胁到消费者权益和公共利益。 问题的发现源于一次例行检测。2024年12月,贵州省农业农村厅在抽检中发现,江口县某水产公司生产的鲇鱼中恩诺沙星含量达119.31微克每千克,超出国家标准规定的100微克每千克安全限值。这一发现揭示了产业发展中存在的深层问题。 深入调查表明,无证养殖、投入品使用记录缺失、水产品上市前未经检测、病害鱼类处置不当等问题普遍存在。这些问题的根源在于监管体系不完善。无证养殖企业脱离监管范围,投入品无法追溯容易导致违规用药,未经检测的水产品直接流入市场,不当处置的病害鱼类既污染生态环境又危害消费者健康。这些问题的存在,不仅破坏了江口冷水鱼的品质声誉,更直接威胁了公众的食品安全。 2025年3月,江口县检察院通过贵州省农产品质量安全追溯平台发现涉及的线索,随即以行政公益诉讼立案。办案检察官邀请铜仁学院专家全程参与调查论证,形成了系统的问题分析报告。经专家一致认可,检察机关决定采取刚性监督措施,补齐监管漏洞。 4月28日,江口县检察院向县农业农村局制发检察建议,督促其全面排查行业问题、限期整改。然而,行政机关未在期限内书面回复整改情况,仅有1家企业完善了相关台账,公共利益仍持续受损。面对这一局面,检察机关决定升级监督方式。根据行政诉讼集中管辖规定,案件移送至碧江区检察院。2025年8月14日,碧江区检察院依法向法院提起行政公益诉讼,请求判令县农业农村局继续依法履行监管职责。 11月7日,法院判决支持检察机关诉求,判令县农业农村局继续履职,督促涉案企业整改到位。这一判决为后续整改工作提供了有力的司法支撑。 判决生效后,江口县农业农村局迅速行动,推进系统性整改。制定了水产养殖投入品使用记录范本,指导企业完善台账管理;推行"购销凭证加追溯码"制度,实现投入品来源可查、去向可追;对全县38家养殖企业进行全面排查,发出整改通知书25份,督促8家企业补办养殖许可证,关停1家问题企业。 在检测体系建设上,当地建成1个快速检测实验室,指导5家规模企业配备检测设备,全面推行"承诺达标合格证加检测报告"制度,完成26批次水产品检测。病害处置上,督促15家企业增设无害化处理设施,设置县域病害鱼类集中处置点1处,实行专人收集、专车运输的规范化模式。 这诸多措施的落地实施,建立了从投入品管理、生产过程监控到产品检测、病害处置的全链条质量安全体系。通过检察监督与行政执法的有机结合,江口冷水鱼产业的质量安全隐患得到有效消除,产业重回健康发展轨道。

江口冷水鱼的蜕变展现了法治护航乡村振兴的实践路径。检察监督与产业发展的良性互动,不仅保护了地理标志产品的声誉,更探索出生态保护与经济发展联合推进的新模式。这场关于发展与质量的司法实践,为乌江流域的可持续发展提供了有益借鉴。