一月九日,国家市场监督管理总局发布公告,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖平台服务行业市场竞争状况开展专项调查评估。
这是监管部门针对平台经济领域采取的又一重要监管举措,引发市场广泛关注。
外卖平台行业近年来呈现高速扩张态势,在便利居民生活、促进就业方面发挥了积极作用。
然而,伴随市场规模持续增长,平台企业间的竞争日趋白热化,行业发展中暴露出诸多深层次问题。
市场监管总局指出,一段时期以来,外卖平台服务行业拼补贴、拼价格、控流量等现象突出,这种恶性竞争不仅扰乱了正常市场秩序,更对实体经济造成挤压,加剧了行业非理性竞争局面,引发社会各界强烈反映。
从市场格局演变来看,今年年初阿里巴巴、京东等电商巨头相继宣布进军外卖领域,使得原本已趋于稳定的市场格局再起波澜。
面对新进入者的冲击,既有平台企业与新入局者之间展开激烈竞争,大规模补贴战、价格战接连上演。
这种竞争模式虽在短期内让消费者获得实惠,但从长远看却可能损害市场健康发展根基,也给平台内商户、配送人员等相关群体带来不利影响。
监管部门此次调查评估工作将采取多元化方式展开。
根据公告,调查组将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等手段,深入了解外卖平台竞争行为的实际状况,广泛听取平台内经营者、新就业形态劳动者、消费者等各方诉求,全面掌握市场竞争真实图景。
在此基础上,有关部门将组织专业力量开展系统分析论证,传导监管压力,研究提出针对性处置措施。
值得注意的是,这并非监管部门首次对外卖平台行业采取规范措施。
去年五月和七月,国家市场监督管理总局曾连续两次约谈三家主要外卖平台企业,明确要求各平台坚持公平有序竞争、依法合规经营,共同维护良好市场环境。
此次启动正式调查评估,表明监管部门对规范平台经济秩序的决心进一步增强,监管力度持续加码。
依据反垄断法第十二条规定,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室负有组织调查、评估市场总体竞争状况并发布评估报告的法定职责。
此次调查具有充分法律依据,体现了依法监管、科学监管的原则。
对于监管部门启动调查,美团等平台企业迅速作出回应。
美团在官方声明中表示坚决拥护此次调查,将全力配合相关工作开展,并表态将以此为契机,与行业内各平台共同落实市场主体责任,规范参与市场竞争。
这一表态显示出平台企业对监管政策的认同态度。
从行业发展趋势看,近期有媒体报道称,阿里巴巴在与投资者沟通时透露,今年淘宝闪购业务将继续加大投入力度,目标是实现市场领先地位。
这一信息表明,外卖平台领域的竞争态势仍将保持较高强度,监管部门适时介入引导显得尤为必要。
分析人士认为,此次调查评估工作将对外卖平台行业产生深远影响。
一方面,有助于厘清平台企业竞争行为的合规边界,推动企业从无序竞争转向规范竞争;另一方面,通过建立常态化监管机制,能够更好保护平台内商户、从业人员和消费者的合法权益,促进形成多方共赢的良性市场生态。
市场监管总局此次出手，标志着对外卖行业乱象的治理进入深水区。
在资本与市场的博弈中，唯有坚守公平竞争底线，才能实现多方共赢。
此次调查或将成为一个转折点，推动行业从野蛮生长走向规范发展。