在黔东南苗族侗族自治州的青山绿水间，黎平县肇兴镇正以创新实践书写乡村振兴新篇章。7月中旬，该镇肇兴村与厦格村人居环境整治工程同步启动，标志着当地以工代赈模式进入规模化实施阶段。 长期以来，这两个传统村落面临典型的发展困境：串寨道路年久失修影响出行——雨污混流系统亟待完善——公共活动空间严重不足。县发改局调研数据显示，两村基础设施短板直接制约了旅游产业发展和村民生活质量提升。 此次获批的中央预算内投资项目具有鲜明特色：1021万元财政资金精准投向道路改造、管网建设等7类工程，同时预留36万元配套资金保障实施。更关键的是，项目设计突破传统基建思路，将"输血"与"造血"机制有机融合。通过设置8个公益性岗位，重点吸纳脱贫不稳定户等弱势群体，形成"建设—培训—就业"的良性循环。 施工现场负责人介绍，工程采取"以工代训"方式，由专业技术人员带领村民参与施工。这种模式不仅使参与者日均增收120-150元，更培养出本土技术工人。据测算，项目完工后将使两村污水处理率提升至95%，道路通达率实现100%，同时新增停车位60个、标准化晒谷场3处。 需要指出，这一目的推进机制体现多方合力：县级部门强化资金监管，镇政府统筹协调土地流转，村两委组织劳动力调配。开工仪式上，参建各方代表50余人共同签署《质量承诺书》，建立周调度、月通报的督导体系。 观察人士指出，这种"小切口、大效益"的实践具有示范价值。相较于单纯基础设施投入，以工代赈模式在黔东南少数民族地区表现出独特优势：既破解了农村公共服务供给不足的难题，又通过劳务报酬转化有效激活了内需市场。数据显示，454万元劳务收入将直接带动两村人均增收1400余元。
肇兴镇的以工代赈项目是贵州推进乡村振兴的一个缩影。它说明乡村振兴不是单纯的基础设施投资，而是要将公共投资与群众增收、基础设施建设与人力资源开发结合起来，形成建设与发展的良性循环。该探索为其他地区提供了借鉴，也表明以工代赈这一政策工具在乡村全面振兴中将起到越来越重要作用。