2019年底,中国证券业协会推出了“查审分离”工作体制。2025年9月,中证协正式修订并发布了《中国证券业协会自律措施实施办法》,这对提高证券业的高质量发展提供了更完善的制度保障。修订工作聚焦三大重点领域,构建了更加科学高效的自律管理闭环。为了使自律检查深入业务流程,新规赋予业务管理部门更大的自主性和灵活性。对于复杂疑难案件,新规集中资源进行审慎审理,确保程序公平公正。为了规范自律处分过程,《实施办法》明确了差异化决策流程和当事人权利救济渠道。 随着资本市场的发展和对外开放程度的加深,对自律管理的要求越来越高。此次修订是为了回应市场发展需求,强化自律组织的职责担当。在修订过程中,中证协广泛征求意见并吸纳了76条建设性意见。这些意见来自于行业机构和监管部门的专项调研和书面征询。通过这种方式凝聚了行业共识,确保《实施办法》严谨且具有可操作性。 这个办法共八章九十三条,体系完整且操作指引清晰。中证协表示将全力推动新规落地实施,并通过培训宣传和发布典型案例等方式确保制度执行到位。同时将持续评估实施效果并不断完善工作机制。《中国证券业协会自律措施实施办法》不仅是中证协履行职责的体现,也是资本市场“法治化、市场化”原则的深化实践。 证监会对自律组织发挥一线监管优势提出了明确要求。通过构建更加成熟定型的自律管理体系,有望进一步引导证券公司及从业人员树立合规意识和诚信意识,推动全行业形成良性生态。这个办法还有助于服务实体经济并助力资本市场在“十五五”时期实现更高质量发展。