当前，未成年人法治意识培育与校园安全治理面临新情况新挑战；一方面，网络空间信息复杂、校园矛盾呈现隐蔽化与多样化趋势，校园欺凌、冲突处置、涉未成年人侵害等风险因素交织；另一方面，学校安全管理链条较长，食品安全、危化品管理、安防设施维护等环节需要常态化、专业化支撑。如何把法治教育从“阶段性活动”转化为“全过程守护”，成为基层治理的重要课题。 鉴于此，3月16日至3月20日，南京市栖霞区委政法委联合区法院、区检察院、区公安分局、区司法局等部门，分别走进栖霞区实验小学、金陵小学、栖霞小学等学校，同步推进法治副校长“四个一”主题活动。活动中，有关学校举行法治副校长聘任仪式，为“1+N”团队颁发聘书，通过“1名法治副校长+多部门专业力量”的组织方式，把法治教育、风险排查、个案处置与长效机制建设一体推进。 从原因看，推动法治副校长制度走深走实，是回应未成年人保护法治需求的现实选择。学校是未成年人学习生活的主要场域，既需要生动有效的法治教育，也需要遇到纠纷与风险时的专业介入。以往部分学校在法治教育内容上存在同质化倾向，在安全风险识别与协同处置上也容易出现“各管一段”的碎片化问题。通过政法系统与教育系统协同发力，引入专业力量开展常态指导，有助于补齐治理短板、提升预警处置能力。 活动的影响体现在“教育+治理”双向提升。围绕“争做平安小卫士，法治伴我共成长”“杜绝校园欺凌，守护和谐校园”等主题，法治副校长面向学生讲授“开学法治第一课”，用贴近校园生活的案例与互动方式，帮助学生理解规则边界、提升自我保护与依法维权意识。同时，“1+N”团队对校园安防建设、食品安全、危化品保管等重点环节进行了解与指导，推动学校将安全管理从“经验式”向“制度化、清单化、可追溯”转变，为平安校园建设提供支撑。 针对下一步工作，栖霞区提出从对策层面完善三项重点：一是强化履职担当，压实“护苗”责任。有关负责人指出，要充分认识法治副校长在青少年法治教育、校园安全守护以及复杂个案处理中的关键作用，把履职要求融入日常、抓在经常，做到“课堂能讲、风险能辨、问题能处、机制能建”。二是坚持因材施教，提升普法精准度。结合不同学段学生认知特点和现实困惑，完善课程设计与活动形式，推动法治教育从“讲知识”向“教方法、育习惯、强意识”深化，增强吸引力、感染力和实效性。三是凝聚社会合力，完善联防联控。通过建立健全校园安全风险联防联控机制，推动家庭、学校、社会、网络、政府、司法协同联动，形成信息共享、预警研判、快速处置的闭环，提升对涉校风险的综合治理能力。 从前景看，法治副校长制度的价值不仅在于“进一次校园、上一堂课”，更在于以制度化供给推动治理现代化。随着未成年人保护体系健全，基层层面需要深入把“专业指导”转化为“常态运行”，把“个案处置”转化为“源头预防”。未来可在课程资源共建、风险清单管理、校园警情与纠纷处置规范、心理健康与法治教育衔接等持续探索，推动形成可复制、可推广的平安校园建设经验。
保护未成年人健康成长需要法治约束、教育引导和社会协同。做实法治副校长制度，筑牢安全防线，既是对校园安全的保障，也是对社会法治建设的长期投入。只有建立常态化机制，才能让每个学生都在安全、健康的环境中成长。