党建引领激活基层治理内生动力——高州新坡村以“红黑榜+同心亭”推进乡风文明与村民自治协同发力

在推进乡村振兴战略过程中,如何破解基层治理效能不足、群众参与度不高等难题,成为各地面临的共性课题。

广东省高州市分界镇新坡村的实践表明,通过强化党建引领与村民自治的深度融合,能够有效激活乡村发展的内生动力。

长期以来,农村地区普遍存在公共事务"干部干、群众看"的现象。

新坡村党总支书记介绍,此前村民参与村级事务的积极性不高,环境卫生、邻里纠纷等问题缺乏有效解决机制。

究其原因,既有传统治理模式中群众主体地位体现不足的结构性矛盾,也存在激励机制不完善、参与渠道不通畅等现实困境。

面对这些挑战,新坡村党组织创新实施"软引导+硬约束"双轮驱动策略。

一方面建立"红黑榜"公示制度,将环境卫生、家风建设等指标量化评比,累计已有120余户家庭参与"文明户"评选。

另一方面,通过党员带头示范,动员乡贤力量,构建起多元主体参与的共治格局。

这种转变使抽象的乡风文明要求转化为村民看得见、够得着的具体标准。

在陈坑片区,党员吕亚军的实践颇具代表性。

为解决公共活动空间不足问题,他不仅带头捐款8000元,更创新建立"捐款功德榜"机制,确保资金使用公开透明。

在其带动下,乡贤累计捐资15万元建成"同心亭"议事平台,该场所既用于民主协商,也成为村民休闲娱乐的公共空间。

数据显示,自推行新机制以来,该片区村民议事参与率提升40%,矛盾纠纷调解成功率显著提高。

这种治理创新产生了多重积极效应。

从治理主体看,实现了从"单一行政推动"向"多元协同共治"转变;从参与方式看,完成了"被动执行"到"主动建言"的升级;从文化氛围看,形成了"比学赶超"的文明新风尚。

目前,新坡村已将此模式推广至基础设施建设、环境整治等多个领域,村民对村级事务的满意度保持在95%以上。

中国人民大学乡村治理研究中心专家指出,新坡村的探索具有三重启示价值:其一,党建引领不是包办代替,而是通过搭建平台、创新机制激发群众主体意识;其二,乡村治理需要将传统文化资源与现代治理理念有机结合;其三,可持续的治理效能提升必须建立透明的监督反馈机制。

该村计划未来三年内将这一模式覆盖所有自然村,并探索数字化赋能村民自治的新路径。

新坡村的探索为新时代乡村治理提供了有益借鉴。

党建引领不是简单的行政管理,而是通过发挥党组织的政治核心作用,激发村民的主体意识,构建共建共治共享的治理格局。

当村民真正成为乡村事务的参与者、决策者和受益者时,乡村振兴就不再是遥远的目标,而是可以触摸的现实。

未来,新坡村将继续深化党建引领下的村民自治实践,以点带面促进全村文明程度与治理效能的双提升,为绘就宜居宜业和美乡村的新图景筑牢坚实基础。

这种从"要我做"到"我要做"的转变,正是乡村振兴最深层的力量源泉。