甘肃华亭创新耕地保护模式 科技助力守护粮食安全

问题:粮食安全的关键耕地与单产,基层面临“双重考题”;一上,城镇建设、产业项目等用地需求增加,耕地“非农化”“非粮化”风险仍需紧盯;另一方面,部分地块地力差异较大,农业面源污染治理压力叠加,稳产增产不能只看面积,更要提升质量和效率,才能应对气候波动、成本上升等不确定因素。 原因:华亭地处关山脚下、汭水滋养之地,耕地既关系群众口粮,也关系产业发展。随着高质量发展推进,土地利用强度上升,耕地保护与建设用地需求的矛盾更加突出。同时,传统耕作在良种、良机、良法的集成应用上仍有提升空间,中低产田改造和灌排条件改善需求较为迫切。守住红线、提升地力、降低投入风险,成为稳定粮食综合生产能力的关键任务。 影响:守住耕地,就是守住粮食安全的基础空间;提升质量,就是增强稳产增产的内在支撑。据华亭市有关部门介绍,对标省级下达的44.95万亩耕地、39.78万亩永久基本农田保护目标,当地将任务分解到乡镇村社、责任落实到具体地块,织密监管网络。通过耕地恢复与永久基本农田核实处置,全市实际保有耕地面积达到45.13万亩,永久基本农田面积达到40.77万亩,底线总体实现“稳中有增”。这意味着粮食生产基础更稳、应对风险的余地更大,也为农业结构优化和农民增收留出了空间。 对策:围绕“守数量、提质量、护生态、强科技”,华亭形成了一套系统做法。 一是用最严格制度守住红线。综合运用卫星遥感、动态巡查和群众监督,探索“天上看、地上查、网上管”的监管链条,推进“人防+技防”并用的智能监管平台建设,对违法占用耕地保持高压态势。全年开展专项督查巡查20余次,持续压减违法占用耕地行为,为遏制“非农化”“非粮化”提供约束。 二是以高标准农田建设提升耕地质量。坚持“藏粮于地”,投入1670万元推进1万亩高标准农田连片建设,同步完善灌排设施、田间道路和地力培肥措施,推动“粮田”向“良田”升级。在河西镇、东华镇、山寨乡等地,通过土壤改良、秸秆还田、增施有机肥等改造中低产田,带动土壤有机质提升和综合产能改善。 三是以占补平衡优化资源配置。严格执行“先补后占、以补定占、占优补优”,将474.97亩新增优质耕地纳入补充耕地库,推动耕地数量与产能动态平衡,增强长期稳定供给能力。 四是以生态治理筑牢安全底线。把土壤环境保护作为基础工作,强化农用地重金属污染源头防治与监测布点,提升风险预警能力;推进农业面源污染治理,推广绿色防控与测土配方施肥,减少化肥农药不合理投入。同时,实施年度农产品质量安全监测方案,完成多层级抽检检测,农产品质量安全合格率保持100%,确保“产得出”也“吃得放心”。 五是以科技赋能提升单产与效率。围绕粮食单产提升工程,推广全膜双垄沟播玉米、全膜双垄侧播马铃薯等高产高效技术。在小麦等作物管护中,植保无人机开展“一喷三防”等作业,提高统防统治水平。当地引进试验各类农作物新品种(系),筛选推广优质良种,主要粮食作物良种覆盖率达到100%;落实农机购置补贴,推广新型高效农机具,带动主要农作物耕种收综合机械化水平提升,智慧农机应用加快落地。 前景:从“保面积”转向“提产能”、从“经验种田”转向“科技种田”,是华亭提升粮食安全保障能力的明确路径。下一步,随着智能监管平台继续完善、高标准农田扩面提质、绿色投入品替代加速,以及良种良机良法更深度集成,华亭有望在稳住播种面积的基础上继续挖掘单产潜力,推动粮食生产由“数量安全”向“质量安全、效益安全、生态安全”共同推进,为区域粮食稳产保供提供更可持续的支撑。

粮食安全是国家安全的重要基础;华亭市在关山脚下、汭水两岸的实践表明,守护粮食安全既要守住底线,也要提升能力:不是临时应对,而是长期坚持;不是简单管住土地,而是用制度、工程、生态和科技一起发力。通过严守耕地红线、提升耕地质量、强化生态保护、推进科技赋能,华亭以更扎实的举措夯实粮食生产基础,为稳固大国粮仓贡献地方力量,也为各地做好耕地保护和稳产增产提供了可参考的做法。