把“管理型”变成了“服务型”

大家好,我是新华社合肥的记者。最近,咱们长丰县搞出了个特别的“加减乘除”监管新花样,效果可好了,咱就来唠唠。 这年头,基层市场监管咋做好?这可是大伙儿都在琢磨的事儿。安徽省合肥市长丰县市场监督管理局就想出了个招,用这个“加减乘除”的法子,把工作思路变一变,把“管理型”变成了“服务型”。这事儿还真的挺管用,搞得也挺系统。 先说这“加法”,就是咱们服务得往前靠。以前都是等着商户来找事儿办,现在可倒好,执法人员去巡查的时候,不光是盯着你有没有违规,还当起了“政策宣讲员”和“办事辅导员”。小微商户和个体户平时老抱怨政策不明白、手续难办,现在好了,监管人员直接上门帮忙开个店、提醒年报、说说证照咋办理。像那本《市场主体年报操作指南》,图文结合看着就明白;还有标准化的台账模板,文化不高的老板用着也顺手。这种“边走边管、边管边帮”的做法,确实让大家伙儿心里暖乎乎的,获得感也强了。 接下来是“减法”,主要是把手续简化、流程再造。咱们为了让办事更高效,县政务服务大厅专门设了个“一站式”窗口。以前办个营业执照注销手续特别麻烦,现在只交一次材料就行,后面的活儿都交给部门内部流转去办了。这样一来,平均办理时间被压缩了70%以上。像变更登记、备案这些简单的事,现场就能给你办好;一些必须要许可的项目时限也大幅缩短,有些甚至能“立等可取”。 另外还推行了“首违不罚”“轻微不罚”这样的包容措施,在守住安全底线的同时,给企业留足了发展空间。 再看“乘法”,这就得靠信用赋能了。长丰县用安徽省统一的那个执法监管平台搞了个分级分类监管体系。根据企业的信用记录,把主体分成“白名单”或者是“重点关注名单”。信用好的少检查几次,真做到了“无事不扰”;信用差的就多盯着点。还有那种“综合查一次”的模式,把多个检查事项整合在一起避免了重复跑;试点的“扫码入企”也挺智慧,一扫码检查信息全录入进去了。 最后是“除法”,专门用来破解那些头疼的问题。食品安全、虚假宣传、假冒伪劣这些大家都关心的事儿,咱们就建立了个“问题清单+整改销号”的机制搞专项整治。就拿农村假冒伪劣商品来说吧,通过拉网式排查加重点抽查的办法,一共检查了76家经营主体呢。发现问题立马整改了28项,把动态清零给落实了。 这几年全县没发生啥重大的安全事故,消费投诉处理也挺让群众满意的。 通过这么干,不仅监管权威强了公信力足了,也说明咱基层政府部门职能转变的好办法确实能行得通。 现在全国都在搞市场化法治化国际化的营商环境呢。长丰的经验告诉咱们:只要盯着问题看、听着企业群众的需求办事儿,监管就能既有力度又有温度。 我觉得这种基层创新成果以后怎么系统化、制度化值得大家好好琢磨琢磨。