气候风险推升全球灾损与保险缺口扩大 我国加快织密巨灾保障与防灾减损体系

全球自然灾害风险正呈现显著上升趋势。

国际权威机构最新统计数据显示,2025年全球因自然灾害导致的经济总损失较历史均值增长约15%,其中气象灾害占比超九成。

这一现象与联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)此前预警高度吻合——全球变暖导致极端天气事件发生概率较工业革命前提升1.5至3倍。

深入分析损失结构可见,保险保障不足仍是突出短板。

尽管全球保险业承担了1080亿美元赔付,但亚太地区730亿美元总损失中仅90亿美元获得保险补偿,部分发展中国家保险覆盖率不足5%。

这种保障缺口直接导致受灾群体自救能力薄弱,灾后重建资金缺口扩大。

以我国为例,去年因洪涝、台风等灾害造成的2416亿元直接经济损失中,保险赔付占比仍有提升空间。

造成当前局面的深层原因在于三重矛盾:一是气候变化加速与防灾体系建设滞后的矛盾,二是灾害损失扩大与风险转移渠道单一的矛盾,三是区域发展不平衡与保障标准统一的矛盾。

慕尼黑再保险专家指出,过去12年全球平均气温连续突破历史极值,但与之匹配的风险管理工具创新明显不足。

面对严峻形势,我国正构建具有中国特色的巨灾风险防控体系。

金融监管部门去年推出的巨灾保险制度升级方案,将保障范围扩展至台风、滑坡等12类灾害,基本保额实现100%提升。

更值得关注的是,原地震巨灾保险共同体已升级为覆盖多灾种的综合性平台,目前已在广东、浙江等沿海省份实现试点突破。

这种"政府引导+市场运作"的模式,既通过财政补贴确保基础保障覆盖面,又借助商业保险满足差异化需求。

从国际经验看,完善的风险分散机制需要三个支柱支撑:科学的灾害预警系统、合理的风险定价模型、可持续的资金筹集渠道。

瑞士再保险研究院预测,到2030年全球巨灾债券市场规模有望突破500亿美元,而我国正在探索的"保险+期货""共保体+再保险"等创新模式,将为风险防控提供新思路。

面对气候变化带来的日益严峻的灾害挑战,保险业正在成为国家应急管理体系中的重要力量。

从全球看,完善巨灾保险制度、扩大保险保障覆盖面,已成为各国应对气候变化的共同选择。

我国在这方面的探索和实践,既体现了对灾害风险的科学认识,也反映了以人民为中心的发展理念。

随着政策性和商业性保险的进一步融合,以及防灾减灾体系的不断完善,保险业必将在守护人民生命财产安全、促进经济社会稳定发展中发挥越来越重要的作用。