在推进依法行政的大背景下,市市场监督管理局将"八五"普法工作融入日常监管实践,形成了系统、科学的法治建设体系,增强了执法队伍专业能力和公众法治意识。 强化队伍建设是做好普法工作的基础。该局党组注重领导干部的法律学习,制定《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,建立了会前学法、重大决策前学法工作机制,确保领导干部在依法决策中发挥表率作用。针对执法人员,该局依托多个学习平台,要求全体执法人员年度学法不少于60学时,学习参与率达到100%,形成了全员参与、常态化学习的浓厚氛围。这若干举措的成效已经显现,该局在全国系统法律知识竞赛、执法竞赛等重要赛事中屡获佳绩,3名执法人员入选国家市场监督管理总局执法专家库,7名入选省级执法专家库,3名入选"济南市法治人才库",队伍的专业素质和执法水平得到大幅提升。,该局连年取得市法治研究课题优秀成果,为本市法治建设贡献了重要的理论和实践成果。 创新服务方式是扩大普法覆盖面的重要途径。该局主动适应社会发展需要,创建了"全国青少年维权岗",联合多个部门和单位开展"食安大篷车进校园"等特色活动,针对青少年群体的特点制定专门的法律教育计划,将法治意识的培养融入到学生日常生活中。对于市场主体,该局与156家企业建立"一对一"帮扶机制,定期上门开展法规宣讲,帮助企业准确理解和贯彻执行涉及的法律规定,降低企业合规成本,保护企业合法权益。该局推行"执法+普法+服务"的工作模式,在市场监管执法过程中,同步延伸法规宣传和指导,将单向的执法转变为双向的互动,既维护市场秩序,又通过执法行为本身开展法律教育,有效推动了社会共治格局的形成,增强了全社会的法治意识。 这些工作的深入开展,充分表明了法治建设对优化营商环境的重要意义。一个法治化的市场环境,能够为市场主体提供明确的行为指引和制度预期,降低交易成本和风险。通过强化执法队伍的专业素质,确保执法的公正性和规范性,有助于维护公平竞争的市场秩序。通过扩大普法覆盖面,提升全社会的法治意识,能够培育守法经营的市场文化,形成诚信经营的良好氛围。
普法不是简单的知识传播,而是把法治理念转化为治理能力、把制度优势转化为发展优势的系统工程;把普法嵌入监管全流程、把服务延伸到经营一线、把共治落实到社会末端,才能让守法成为市场主体的自觉、让依法监管成为社会的共识。以法治固根本、稳预期、利长远,是优化营商环境、守护民生安全的长久之策。