问题—— 产业结构加快升级、就业形态深刻变化的背景下,职工需求更趋多样、分层:传统产业职工更关注技能提升和稳定预期;新就业形态劳动者更迫切需要就餐、休憩、法律援助等基础保障;青年职工对社交、健康、职业形象管理等公共服务的需求不断上升;同时,一些基层工会在资源供给、服务匹配度、政策触达效率上仍有提升空间,如何把“服务清单”变成“真实获得”成为现实课题。 原因—— 一上,无锡制造业基础扎实、用工规模大,企业对高技能人才的需求持续增长,推动工会“成长赋能”上加大供给。另一上,新就业形态劳动者数量上升、活动半径大、作息不规律,公共服务必须更便捷可及,促使服务阵地向站点化、嵌入式转型。同时,生活品质提升带动“文体康养+”需求扩张,工会也需要从单一帮扶,转向覆盖职业发展、生活服务与权益维护的综合保障。 影响—— 围绕这些变化,无锡各级工会近期集中推出一揽子举措,体现为服务向基层延伸、向重点群体聚焦、向综合供给升级的趋势。 一是阵地服务更“近”。各地以工会驿站为抓手,提前发布年度活动安排,并通过“换位体验”等方式检验服务细节、优化流程,推动驿站从“能用”向“好用、常用”升级。面向新就业形态劳动者的关爱行动同步推进,梁溪区启动“爱新餐”等项目,将热饭、休息等高频需求纳入常态供给。 二是就业服务更“准”。无锡火车站等人流密集区域举办春季公益招聘活动,并由对应的区域工会延长服务时间,体现工会在稳就业、保用工中的协同作用。依托交通枢纽场景,有助于提高信息触达效率、降低求职成本,也便于企业快速对接用工需求。 三是技能提升更“实”。围绕产业工人队伍建设,各地通过集体协商业务培训、技能考证需求征集、职工服务中心课程发布等方式,推动培训从“我能提供什么”转向“职工需要什么”。这既有利于提升持证率与岗位匹配度,也能夯实基层协商能力,促进劳动关系稳定。 四是权益维护更“全”。面向快递员、货运从业者等群体开展普法微讲座,聚焦劳动报酬、工伤保障、合同与纠纷处理等现实问题,提升依法维权能力。高校工会开展健康科普与义诊活动,从健康管理入手守护职工特别是女性职工权益,体现服务向全周期延伸。 五是品质生活更“优”。通过推出春秋游服务品牌、青年夜校课程、单身青年社群活动等,工会将公共文化服务与生活品质提升结合起来,在一定程度上缓解青年职工社交成本高、城市融入难等痛点,增强城市吸引力与职工归属感。 对策—— 从现有举措看,提升服务效能的关键在于继续制度化、精细化、数字化。 其一,完善“需求—供给—评估”闭环机制。通过常态化问卷征集、站点数据统计、满意度回访等方式,让技能培训、课程设置、驿站活动从“办了多少”转向“解决了多少问题”。 其二,强化资源统筹与协同联动。打通就业服务与技能培训,把招聘、培训、鉴定、持证与岗位推荐串成链条;推动驿站服务与法律援助、医疗服务、心理疏导等联动,提升综合保障能力。 其三,聚焦新就业形态劳动者的制度性保障。围绕就餐、休息、劳动安全、劳动报酬结算与社保衔接等,形成可复制的服务标准与合作机制,让“专项关爱”逐步转为“常态供给”。 其四,以监督促规范。通过巡察动员等方式压实责任,推动基层工会在经费使用、项目管理、服务公开等更规范透明,提升公信力与执行力。 前景—— 总体看,无锡工会服务正从分散活动转向体系化供给,从“节日式、节点式”拓展到“全年化、常态化”。随着产业升级深化、劳动者结构持续变化,工会在稳就业、促技能、保权益、增福祉上仍将承担更重任务。未来,能否持续提升服务匹配度,把驿站等阵地真正建成“身边可达、随时可用”保障节点,将成为衡量职工服务现代化水平的重要标尺。
工会工作做得实不实,关键看职工感受真不真、问题解决快不快。无锡多条线并进的实践表明,只有把服务阵地建在一线,把制度要求落到流程,把资源配置对准需求,才能在稳就业、促成长、护权益、提品质中发挥更大作用,为城市高质量发展凝聚更坚实的劳动者力量。