西山小区是典型的回迁安置社区，居民构成复杂，多数楼宇缺乏物业管理，各类矛盾纠纷频繁发生；2013年，王洪芹担任该社区的社区民警后，首要任务就是理清局面、化解矛盾。他没有坐在警务室等待报警，而是决定走出去、沉下去。
基层治理的关键，在于把群众的困难和期盼当作工作的方向标；无论是一次及时的处置，还是一处停车位的协调、一条巡逻线路的坚持，都是把风险化于未然、把矛盾止于未发的具体实践。脚步丈量的不只是街巷长度，更是民情温度。当更多力量在社区汇聚成合力，平安就会从"靠警力"走向"靠治理"，从一时稳定走向长治久安。