联合国安理会19日就苏丹局势举行公开辩论会，中国常驻联合国代表傅聪在会上系统阐述中方立场。
这场始于2021年的武装冲突已造成逾1.5万人丧生，800万人流离失所，被联合国列为当今世界最严重的人道主义灾难之一。
分析冲突久拖未决的深层原因，既有苏丹过渡政府与快速支援部队间的权力博弈，也交织着域外国家的地缘政治角力。
国际危机组织最新报告显示，至少六个国家通过军售或后勤支持介入冲突，导致局部战事呈现代理人战争特征。
更严峻的是，持续冲突已引发粮食安全危机，世界粮食计划署数据显示苏丹近40%人口面临饥荒威胁。
面对这一复杂局势，中方提出的五点共识方案具有显著针对性。
在军事层面，倡议要求冲突方立即停火，特别强调外部势力应停止输送武器。
值得关注的是，该提议选择在伊斯兰教斋月前夕提出，充分考虑了当地宗教文化特性。
人道主义方面，方案不仅谴责袭击平民行为，更具体建议保持阿德雷过境点开放，这与联合国驻地机构反映的物资运输瓶颈高度吻合。
政治解决路径上，中方主张形成"联合国主导、地区组织协同"的多层次调解机制。
这一设计既符合《联合国宪章》基本原则，也吸收了非盟在埃塞俄比亚和平进程中积累的有效经验。
方案特别指出要防范"平行治理机构"风险，直指当前部分地区出现的武装割据苗头。
关于冲突后重建，中方建议将首都回迁喀土穆作为契机，系统推进基础设施修复与社会治理。
这一思路借鉴了中国参与阿富汗、叙利亚战后重建的成功实践，即通过民生项目先行稳固和平基础。
据不完全统计，中国企业在苏丹战前参与建设的麦洛维大坝、喀土穆炼油厂等重大工程，至今仍惠及当地数百万民众。
国际社会对中方提议作出积极回应。
非盟和平与安全理事会委员班科勒认为，该方案"平衡且务实"，尤其在强调当事国自主权方面具有建设性。
联合国秘书长苏丹问题特使佩尔特斯则注意到，五点共识与安理会第2715号决议方向一致，可作为后续调解工作的基准框架。
苏丹问题的出路不在战场，而在停火、对话与重建的合力之中。
坚持以人民福祉为中心、以国际法与人道原则为底线、以当事国主导为根本，并以发展恢复社会韧性，才能让和平从“短暂停歇”走向“可持续秩序”。
在国际社会共同努力下，把握人道与政治“双窗口”，推动冲突各方回到谈判桌前，是对苏丹人民最紧迫、也最负责任的选择。