市场监管总局出台直播食品销售新规 "店播""达播"分类管理明确责任边界

随着直播电商成为食品销售的重要渠道,行业快速发展的同时,也暴露出主体责任模糊、虚假宣传频发等食品安全隐患。

市场监管总局16日发布的《规定》,被视为对新兴业态监管的关键性补位,其核心在于构建“分类管理+统一底线”的立体化监管框架。

问题与动因 数据显示,2023年我国直播电商市场规模达4.9万亿元,其中食品类目占比超三成。

但部分直播间存在无证经营、货不对板等问题,某网红带货变质海鲜事件更引发公众对监管缺位的质疑。

现行《电子商务法》《食品安全法》对直播场景适用性不足,特别是“达人带货”模式中,主播、商家、平台责任边界不清,亟须制度性规范。

差异化制度设计 《规定》将直播主体划分为“店播”(食品生产经营者自播)与“达播”(非食品经营者带货)两类。

前者须建立与经营规模匹配的食品安全管理制度,公示生产经营许可信息,并承担原料溯源责任;后者虽无需取得食品资质,但须建立选品核验机制,确保合作方资质合规。

这种设计既避免“达播”主体因过高门槛退出市场,又通过“穿透式监管”压实选品责任。

统一行为底线 所有直播间均被要求严守三条红线:建立直播前合规审核机制,对人员、商品、内容进行三重筛查;禁止销售法律法规明令禁止的食品,并实施抽样检验;严格区分普通食品与特殊食品,杜绝功能性虚假宣传。

值得注意的是,新规首次将“未获资质检验报告不得发布”写入条文,直击行业“买证营销”乱象。

行业影响研判 分析指出,新规实施后,头部MCN机构或将增设专职合规团队,中小主播选品成本可能上升20%-30%。

中国消费者协会专家委员会委员邱宝昌认为,分类管理避免了“一管就死”的监管困境,但关键在于强化平台连带责任,建议下一步完善“黑名单”信息共享机制。

实施前景展望 鉴于新规设置两年过渡期,市场监管总局将开展专项培训并建立案例指导库。

业内预期,到2026年,食品直播行业有望形成“资质透明化、流程标准化、监管常态化”的新生态,为《网络交易监督管理办法》的修订积累实践经验。

直播让“看得见的成交”更快,也让“看不见的风险”更易扩散。

以分类管理明确责任,以统一底线守护安全,是对新业态规律的尊重,也是对消费者权益的坚守。

唯有把规则落到每一次选品、每一句话术、每一份凭证上,直播电商才能在规范中发展、在发展中更可持续。