重庆涪陵创新“信复调”机制 跨域行政争议实现高效化解在前端

行政争议的妥善化解关系到群众的合法权益保护和社会矛盾的有效预防。近日,涪陵区司法部门在处理一起跨域行政复议案件中的创新做法,为优化行政争议解决机制提供了有益借鉴。 事件源于一起机动车号牌遮挡案件。一名山西籍货车驾驶员驾车前往重庆涪陵,行驶至国道348线时因车辆支架遮挡号牌被执法部门查处。驾驶员对处罚决定不服,提交了行政复议申请。这类异地行政争议往往涉及多方协调,处理不当容易引发矛盾升级。 面对该情况,涪陵区行政复议机构没有按照传统流程逐步推进,而是创新采用"信复调"调解先行审理模式,启动"案前接件即调"评估。工作人员第一时间与驾驶员进行深入沟通,详细了解其诉求和异地滞留的实际困难,随后迅速与有关执法部门对接,核实案件查处情况并征询各方调解意愿。 为了精准认定事实,工作人员采取了多项措施。他们调取工信部车辆备案公告,现场见证驾驶员演示车辆支架操作流程,最终确认该款专项作业车不存在改装加装行为,号牌遮挡系由车辆本身设计缺陷及安装角度差异所致。在查清事实、明确法律依据的基础上,工作人员组织开展"一站式调解",向各方精准释法明理,清晰界定案件核心争议焦点。 执法部门结合核查结果与调解意见,最终认可了申请人的陈述意见。驾驶员对快速化解表示满意,撤回了复议申请。他感慨道,本以为要在涪陵滞留很久,没想到案件受理前就得到了解决。这一结果不仅为他节省了时间和住宿等维权成本,更有效避免了矛盾的累积升级。 涪陵区的这一创新实践源于对行政争议化解规律的深入思考。近年来,涪陵区在全市率先形成了行政复议"复调并行、多元联调、调解直通"的工作路径,创新培育了"信复调"工作品牌。作为重庆市"复调对接"六大创新机制之一,"信复调"模式通过前置化调解方式,打破了常规行政复议流程的壁垒,构建起"矛盾早化解、争议不累积"的新型化解路径。 这一机制的创新意义在于改变了传统行政复议的被动应对模式。通过"接件即调",工作人员能够在案件受理前就介入调解,充分了解各方诉求,为后续处理奠定基础。这种前置化、主动化的做法,既提高了行政争议的化解效率,也增强了群众的获得感和满意度。

行政争议的化解速度与质量,既检验法治政府建设成效,也直接影响群众对公平正义的感受。把调解前置、把事实查清、把法理讲透,以更高效率回应群众诉求、以更严谨证据支撑行政行为,是提升行政治理现代化水平的应有之义。涪陵“接件即调”的实践表明,依法行政与为民解纷并不矛盾,关键在于把制度优势转化为可感可及的治理成果。