自然资源部国家林业和草原局和自然资源部自然资源开发利用司3月16日发出的通知“38号文”，彻底终结了“地产供地暂停”的谣言。孔维东在新闻发布会上解释说，文件里提到的“新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发”，跟不给地产供地完全是两回事。实际上，“精供优供”的核心是要把存量资源利用好。根据各地不同的需求，控制好供地的时间和节奏，优先把好地方给好的开发商用，让市民生活质量提升。 比如最近有不少城市把原来没开发的地盘活了，弄成了配套成熟的好地块，在市场上特别抢手。李宇嘉认为，这个文件的主要目的就是“一、用存量来控制增量；二、优化资源配置；三、更好地适应市场需求”。他提到现在得先把一亩旧地盘活了，才能新增一亩新地，这样既能防止城市盲目扩张。 凤凰网房产采访了广东省城乡规划院住房政策研究中心的研究员李宇嘉。他指出，“新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发”，并不意味着房地产要被禁止或暂停供地。因为土储中心每年都会拿出15%-20%的储备地用来盖新房，特别是中心城市的好房子。还有些存量的地，经过规划调整、转让或者政府收储后，也能变成新的房地产用地。 再加上城中村改造、旧厂改造这些项目里，为了资金平衡和打造产业社区等目的，也会有不少地被用作房地产用途。他认为这个规定跟十五五规划里关于合理安排房地产用地规模和布局的要求是一致的。现在存量的闲置土地很多，很多城市够用好多年了。所以这次调整主要是想把开发重心转向存量土地。 从具体的数字看，虽然各地说短期库存消化时间不长，但广义库存（包括没开工的和在建没卖的）却处于历史高位。这次文件的发布有助于推动城市更新，创造出新的空间。现在很多城市户均住房超过1.1套/户了，以前大家在外围买地多占比60%以上。但现在外围的库存消化周期太长了，所以也没必要再新增建设用地了。 这次调整的源头就是根据住房供求关系和人口变动来进行的。土地供给规模和结构的调整，存量土地盘活的模式，还有城市更新政策等都是为了这个目的。（来源：凤凰网房产 编辑：王婷婷）