在推进社会治理现代化的背景下,山东省公安机关以问题为导向,针对基层警力不足、风险预警滞后等现实挑战,系统性重构社区警务体系。
省公安厅数据显示,当前社会治安形势呈现矛盾多元化、风险隐蔽化特征,传统“被动响应”模式难以适应新需求。
这一变革源于三方面深层动因:一是城乡社区治理存在“最后一公里”短板,二是大数据时代要求警务工作向精准预防转型,三是群众对平安建设的参与需求日益增强。
为此,山东以编制管理改革为契机,推动746个派出所设立专职社区警务队,实现行政村警务全覆盖,警力下沉率同比提升23%。
创新举措产生多重积极效应。
技术层面,建成运行的13个市级、133个县级基础管控中心,通过整合2.8亿条治安数据,使重点区域预警响应速度缩短至15分钟;机制层面,“警务团队+社会组织+治保组织”的三维架构,今年已联合排查化解矛盾纠纷12.6万起,重大刑事案件发案率同比下降17%。
核心对策体现为“三个融合”:人力融合方面,推行“四实”管理标准,将网格员、物业人员等纳入统一培训体系;数据融合方面,打通与综治平台的11类数据接口,实现重点人员动态管控准确率达98.7%;效能融合方面,通过“三基三提”专项行动,192名社区警务能手带动形成“比学赶超”氛围。
前瞻观察表明,该模式具有可持续推广价值。
中国政法大学社会治理研究院专家指出,山东实践既传承了“枫桥经验”的群众工作精髓,又创新性运用数字化手段,为全国提供了“人力+科技”双轮驱动的治理样本。
下一步,该省计划将智慧安防小区覆盖率提升至90%,并建立警务团队星级评定制度。
基层稳则全局稳,社区安则民心安。
以社区警务为抓手推进治理现代化,既是对群众关切的回应,也是提升治理效能的必由之路。
持续把基础做实、把力量聚合、把数据用好、把责任压紧,方能在源头预防与多元共治中不断增强人民群众的安全感、获得感,为更高水平平安建设夯实根基。